县级供电企业论文党风廉政论文惩防体系论文.docVIP

论文：浅议县级供电企业建立“三化三有”党风廉政惩防体系 国家电网公司在抓党风廉政建设上要求全面构建“三化三有”（企业化、责任化、业务化，预防有方、监督有效、惩治有力）的国家电网特色惩防体系。由于电力行业的垄断性，员工思想上不同程度存在优越感，在市场经济活动中，加强党风廉政建设极其重要，建立“三化三有”党风廉政惩防体系已迫在眉睫，才能提高职工思想道德水准，增强员工的免疫力，才能在复杂的环境中抵御各种歪风邪气。笔者结合工作实践，谈谈对县级供电企业建立“三化三有”党风廉政惩防体系的一些体会。 一、县级供电企业建立“三化三有”党风廉政惩防体系的重要性和必要性 当前，随着中国现代化建设步伐的不断加快，电力行业在社会经济发展的支柱作用越来越突出，被社会的关注度也大幅度提高。在中央高度重视党风廉政建设，人民群众极度关注党风廉政建设，民主法制建设也日趋完善的今天，供电企业党风廉政建设工作已经成为电力事业发展的生命线。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。”这一论断，是科学发展观在反腐倡廉工作中的重要体现，是对新阶段反腐倡廉工作规律的深刻认识。加强企业党风廉政建设，建设高素质的干部队伍，必须把党风廉政建设摆上突出位置，按照“三个更加注重”的要求，在县级供电企业建立“三化三有”党风廉政惩防体系，才能抓好廉政才能促进勤政，才能使广大干部职工始终保持一种迎难而上的精神状态，保持一种勇往直前的工作热情，保持一种求真务实的良好作风，才能从源头上有效预防腐败，使县级供电企业干部职工既干事又干净，做到不实之名不图、不正之风不染、不义之财不取、不法之事不为，才能有效地推动县级供电事业的平稳较快发展。也就是说建立“三化三有”党风廉政惩防体系促进县级公司党风廉政建设是县级供电企业适应市场化发展的必然要求。 二、当前县级供电企业党风廉政建设中存在的问题 在笔者的长期基层县级供电企业的工作中，深刻感受到了供电企业党风廉政建设逐年地进步完善，然而，同时依然存在一些问题，主要表现在： 1、教育常抓，但效果欠佳。多年来，我们一直坚持廉政教育不放松，不断探索和改进教育的方法和形式，在力度和深度上都有了很大的加强，但教育针对性不高、干部接受教育意识不强，仍是当前县级供电企业党风廉政教育工作中存在的主要问题。一是少数干部和领导接受教育的意识不强，在开展党风廉政教育专题会议时，常以工作忙等为由，告假或不告而缺席，很难静下心来参加学习和接受教育。二是 2、制度虽多，但缺乏规范。近几年来，我们把建章立制贯穿于整个反腐倡廉工作的各项环节，制定出台了不少制度，尤其是党风廉政建设一些基础性制度逐渐得到了完善。但还存在许多漏洞和不规范之处：一是存在制度的空白点。制度虽多而恰恰在易发 3、监督重要，但难度较大。监督虽然重要，但实际工作中执行难度较大，监督难、难监督的问题依然存在。表现在：一是监督缺乏整体合力。有些干部职工对监督 4、多经监管，但难以到位。多经公司经营机制不健全是影响党风廉政建设的主要原因之一。从现实情况看，由于长期依附于主业而生存，使得多经企业的自主意识不强、经营机制不活、应对能力较弱。从经营情况看，由于机制不健全，管理较为薄弱，约束监督不到位，容易留下可钻的空子，增大了党风廉政建设和反腐败工作 三、县级供电企业党风廉政建设中存在问题原因分析 1、认识、认知党风廉政建设的重要性不够到位。部分供电企业负责人认为，当前供电企业的任务就是卖好电、送好电，只要确保电网安全稳定运行就可以了，从而忽视了电力企业的党风廉政建设。部分基层科室、站、所负责人主动做好党风廉政建设的意识还不够。在认识上还存在误区，认为基层科室、站、所涉及不到重大人事任免，没有重大经济往来，没有什么重大决策，涉及党风廉政建设方面的问题及事项不多，党风廉政建设抓得好不好无所谓；或是认为科室、站、所不存在什么大的贪污腐败，基层缺乏 2、部分干部存在处理问题综合能力不高，落实科学发展观能力较差。部分领导思想解放程度不够，工作中有时偏重于求稳怕乱，只求过的去，不求做的好。理论与实际结合的不够紧密，存在以会议贯彻会议，以文件贯彻文件的现象，或者以单纯靠行政命令去落实的现象。群众观念树得不够牢固，存在不同程度的形式主义和官僚主义。个别干部自身建设重视不够，把吃吃喝喝视为平常小事，干净干事还有差距。 3、少数职工思想观念还没有完全转变。部分员工认为党风廉政建设是上级党政机关、纪委和领 四、建立县级供电企业 “三化三有”党风廉政惩防体系的对策措施和建议 1、要建立县级供电企业党风廉洁建设组织体系，明确企业领导班子、科室负责人、班组长的廉政宣教职责，建立三级廉洁文化宣教网络，定期开展培训，形成党支部统一领导、工会和办公室组织协调、各有关部门密切配合、广大 2、把党风廉政