环境影响评价报告公示：遂宁市河东新区海绵城市改造北片区一工程环评报告.doc

建设项目基本情况 （表一） 项目名称 遂宁市河东新区2015年海绵城市改造北片区一期工程项目 建设单位 遂宁市河东开发建设投资有限公司 法人代表 张建培 联 系 人 田瑜璇 通讯地址 四川省遂宁市河东新区仁里镇广灵路1号 联系电话传 真 —— 邮政编码 629000 建设地点 遂宁市河东新区 立项审批部门 遂宁市河东新区经济技术发展局 批准文号 遂东区经投[2015]107号 建设性质 改 建 行业类别及代码 N78 公共设施管理业 占地面积（平方米） 绿化面积 （平方米） 总投资 （万元） 4996 其中：环保投 资（万元） 107.5 环保投资占 总投资比例 2.15% 评价经费 （万元） / 预期投产日期 年 月 工程内容及规模： 一、项目由来 近年来，我国北京、深圳、武汉、杭州、南昌和延安等多个城市频繁出现城市内涝，造成了一定规模的的经济损失和人员伤亡，对城镇居民生活和安全造成了极恶劣的影响。为贯彻落实习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，尽可能减少对自然的干扰和损害，节约集约利用土地、水、能源资源；解决城市缺水问题，顺应自然，建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”。2014年11月2日，住房和城乡建设部对外印发《海绵城市建设技术指南》，城镇排水防涝系统的建设理念发生了彻底的转变。根据该指南，今后城市建设将强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施组织排水。 2015年3月27日，在北京举行的“国家海绵城市建设试点城市”评审答辩决赛上，最终遂宁市以第12名的优异成绩从全国22个参与答辩的城市中脱颖而出，以四川唯一一个成功入围的城市进入国家海绵城市建设试点城市名单。2015年4月，遂宁市成功申报全国首批16个海绵城市建设试点市，成为四川唯一入选城市，也是西部地区唯一入选的地级市。 顾名思义，海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。在海绵城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，并考虑其复杂性和长期。海绵城市建设技术指在场地开发过程中采用源头、分散式措施维持场地开发前的水文特征，也称为低影响设计或低影响城市设计和开发。其核心是维持场地开发前后水文特征不变。要实现维持场地开发前后水文特征不变的海绵城市构建，其途径和措施主要包括：在建筑小区、城市道路、绿地与广场、水系的规划建设中，采用源头削减、中途转输、末端调蓄，通过渗、滞、蓄、净、用、排等技术手段，实现城市良性水文循环。 遂宁属四川盆地中部丘陵低山地区，以紫红色沙土、泥岩为主，又称“红土地”。雨热同季、旱涝交错，地形坡度较大，常有暴雨洪涝。多年来，遂宁人民被“水”所扰，为“水”所困。水多、水少、水脏、水浪费、水生态退化等问题一直是制约经济社会发展的重要因素。城市建设过程中，河流水系没有得到充分保护。城市排水标准低，内涝频发。在遇到强降雨时，市区多个路段经常发生内涝，对市民的出行和财产造成严重影响。城市内河水体污染严重，水生态功能退化。城市污水处理厂出水标准不高，城市水体自净能力较弱，影响了城市水体景观效果和生态功能。遂宁市常规水资源量开发利用潜力有限，同时对非常规水源的利用基本处于空白状态，园林景观用水、市政杂用水等仍以自来水的标准供应，若不及时调整优化，未来遂宁将会遭遇更大的“水瓶颈”。因此，为改善遂宁市河东新区存在的排水系统不完善、雨水管渠设计标准偏低、防洪能力不足等问题，提高雨水利用率，“遂宁市河东新区2015年海绵城市改造北片区一期工程项目”的建设势在必行。 在上述背景之下，遂宁市河东开发建设投资有限公司在遂宁市政府的授权下实施“遂宁市河东新区2015年海绵城市改造北片区一期工程项目”，对河东新区部分区域进行海绵城市的改造。 按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令253号《建设项目环境保护管理条例》有关规定，本项目需编制环境影响报告表。遂宁市河东开发建设投资有限公司特委托我单位承担环评报告编制工作。我单位接受委托后，立即组织有关技术人员进行现场踏勘、资料收集，依照有关技术规范要求，编制完成了《遂宁市河东新区2015年海绵城市改造北片区一期工程项目环境影响报告表》，现上报审批。 二、项目概况 1、项