中国百年宪政之路.ppt

中国百年宪政之路 中国梦，归根到底是人民的梦。 实现中国梦，必须走中国道路。 “世界上历来的宪政，不论是英国、法国、美国，或者是苏联，都是在革命成功有了民主事实之后，颁布一个根本大法，去承认它，这就是宪法。” ——《毛泽东选集》第三卷 法治 分权 自由 民主 宪政 操作 宪法 骨骼 肌肉 细胞 血液 保障 让梦想照进现实 ——从宪法发展看中国百年宪政之路 君上大权 ·大清皇帝统治大清帝国，万世一系，永永尊戴。 ·君上神圣尊严，不可侵犯。 ·召集、开闭、停展及解散议院之权。 ...... ·统率陆海军及编定军制之权。君上调遣全国军队，制定常备兵额，得以全权执行。凡一切军事，皆非议院所得干预。 ...... ·总揽司法权。...... ·皇室经费，应由君上制定常额，自国库提支，议院不得置议。 ...... 附臣民权利义务，其细目当于宪法起草时酌定。 ·臣民中有合于法律命令所定资格者，得为文武官吏及议员。 ·臣民于法律范围以内，所有言论、著作、出版及集会、结社等事，均准其自由。 ..... 一、宪政起步——清末立宪 《钦定宪法大纲》是晚清政府于1908年8月27日颁布的一部法律文件，确立了君主立宪制政体，是中国历史上第一部具有宪法意义的法律文件,踏出了中国百年宪政的第一步。共计23条，分为两个部分，一为君上大权，共14条；二为臣民的权利和义务，共9条。以光绪帝名义颁布。 国王无权废止法律； 未按法律程序，不得拘捕臣民； 不经议会同意，国王不得组织常备军； 国王不得干涉议会的言论自由； 不得侵犯议会的征税权； 必须定期召开议会。 《权利法案》 《钦定宪法大纲》 VS. 限制了国王立法权 限制了国王财权 限制了国王军事权 限制了国王司法权 目的：维护统治、消除内忧外患，欺骗舆论 从中可以分析清政府颁布《钦定宪法大纲》的主观目的是？ 如果你是立宪派的一员，面对这样的政府和结局，你满意吗？你会做何打算？ 1911年10月10日，湖北新军的革命党人发动武装起义。11日，起义军攻克总督衙门，占领武昌，成立湖北军政府，推举新军将领黎元洪为都督，改国号为中华民国。 黎元洪 武昌起义后全国形势 ★武昌 武昌起义后，各省的立宪派纷纷附和革命，全国15个省宣布独立，清政府统治土崩瓦解。 “世界上历来的宪政，不论是英国、法国、美国，或者是苏联，都是在革命成功有了民主事实之后，颁布一个根本大法，去承认它，这就是宪法。” ——《毛泽东选集》第三卷 从英、法、美等国的民主化进程看，都有一个将民主理念转变为法律性文献的过程，而1912年的南京临时政府也面临着相同的问题。 约法规定，中华民国主权属于国民全体。 国民享有人身、言论、著作、集会、结社、迁移等项自由和请愿、诉讼、选举及被选举等项权利。 约法按照立法、行政、司法三权分立的原则构建政治体制。 参议院行使立法权，有权选举临时大总统、弹劾临时大总统及国务员； 临时大总统及国务员行使行政权，国务员“辅佐临时大总统，负其责任”，即实行责任内阁制；司法权由法院独立行使。 1.体现了近代民主思想的哪些原则？ 2.对比美国1787年宪法，尽管同是三权分立原则，但有何具体不同？ 1787年宪法：最高行政权属于总统，对宪法负责，对立法有否决权； 《临时约法》：责任内阁制 3.如此设计的目的是什么？ 直接目的：为限制袁世凯独裁 二、走向共和——《中华民国临时约法》(1912年） 主权在民 平等自由 三权分立 责任内阁 根本目的：维护资产阶级民主共和 4.这样的目的实现了么？ 1912年扩大总统权力，操纵内阁更迭 镇压革命力量 1913年迫国会选他为正式大总统 解散国会，解散国民党 1914年，制定中华民国约法，废除《临时约法》 1915年接受日本“二十一条” 1915年组成筹安会，鼓吹帝制 1915年11月选他为中华帝国皇帝 1916年登基洪宪皇帝 无量头颅无量血， 可怜购得假共和。 南京临时政府 (1912年) 《临时约法》 (1914年) 《中华民国约法》 北洋政府 (1918年) 安福宪法 (1923年) 曹锟宪法 (1925年) 民国宪法草案 (1931年) 《训政时期约法》 国民政府 (1936年) “五五宪草” (1940年) “期成宪草” (1946年) 《中华民国宪法》 君主专制 军阀专制 官僚专制 并未真正改变中国半殖民地半封建的社会性质，宪政探索终究抱憾逝去。 五四运动拉开新民主主义革命的开端 国民大革命阶段 土地革命阶段 抗日战争阶段 解放战争阶段 开国大典 1949年10月1日毛泽东在天安门城楼向全世界庄严宣告 中华人民共和国中央人民政府成立了 三、曲折前行