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人口老龄化与社会保障管理.ppt

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人口老龄化与社会保障管理

第二章 人口老龄化背景下的 社会保障管理 第一节 我国面临的人口老龄化背景 一、人口老龄化的含义 (一)广义人口老龄化 人口老龄化指每个人或某个国家、地区的人口寿命不断延长、增龄、变老的过程。它包括两层含义:个体老龄化和总体老龄化。 个体老龄化指个人在年龄、人体结构、生理功能等方面逐渐老化及社会关系、地位、家庭角色弱化和工作能力、创新能力、接受新事物等社会活动能力日益减退的过程。表现在五个方面:年龄老化、生理老化、心理老化、社会老化及功能老化。 第一节 我国面临的人口老龄化背景 一、人口老龄化的含义 (一)广义人口老龄化 总体老龄化是总体人口年龄结构的变化,表现为总人口中年轻人口数量不断减少、年长人口不断增加,导致老年人口比例不断上升的动态过程。 第一节 我国面临的人口老龄化背景 一、人口老龄化的含义 (二)狭义的人口老龄化 狭义的人口老龄化是指总体老龄化,即60岁或65岁以上的人口占总人口比重不断增加、14岁及以下人口占总人口比重逐渐缩小的过程。 第一节 我国面临的人口老龄化背景 二、人口老龄化的国际界定标准 (一)老年人口系数——最常用 指65岁及以上的老年人占总人口比重。当老年人口系数超过7%时称为进入老年型社会。(也有把60岁及以上的老年人占总人口比重超过10%的国家或地区称为老年型社会) 第六次普查,我国65岁及以上人,总人口1332810869人 1.189/13.328*100%=8.92%>7% 第一节 我国面临的人口老龄化背景 二、人口老龄化的国际界定标准 (二)少年儿童系数 指14岁及以下的少年儿童占总人口比重。当少年儿童系数不超过30%时称为进入老年型社会。 第六次普查, 14岁及以下的少年儿童人口221322621人,总人口1332810869人 2.213/13.328*100%=16.6%<30% 第一节 我国面临的人口老龄化背景 二、人口老龄化的国际界定标准 (三)人口老化指数 指65岁及以上的老年人口除以14岁及以下的少年儿童人口的比值。当人口老化指数超过30%时称为进入老年型社会。 2000年第五次人口普查时,少年儿童人数是2.845亿,老年人数是0.8827亿,人口老化指数是 0.8827/ 2.845*100%=31.02% >30% 2010年第六次普查,人口老化指数为 1.189/2.213*100%=53.73%>30% 第一节 我国面临的人口老龄化背景 二、人口老龄化的国际界定标准 (四)平均年龄中位数 平均年龄中位数:是指用人口平均年龄除以2的得数,当年龄中位数超过30岁时称为进入老年型社会。 2010年世界主要国家平均年龄中位数 2011各国人口年龄中位数排行榜 ——《2011人类发展报告》? 第一节 我国面临的人口老龄化背景 三、我国人口老龄化现状 第一节 我国面临的人口老龄化背景 三、我国人口老龄化现状 2000年第五次人口普查数据标志我国已经开始全面进入老年型社会。 第一节 我国面临的人口老龄化背景 四、我国人口老龄化的特点 (一)老龄化的速度快且呈加速的趋势 第一节 我国面临的人口老龄化背景 四、我国人口老龄化的特点 (一)老龄化的速度快且呈加速的趋势 自70年代以来出生率的长期急剧下降,使得人口年龄结构走向老龄化速度大大加快,并迅速达到严重阶段。中国人口结构从成年型进入老年型,用了不到20年的时间,速度尤为惊人。 另外,老龄化比例从7%增长到10%,中国用了短短27年的时间,相比之下,法国用了115年,瑞士用了85年,英国用了80年。 部分国家老龄化速度比较(从7%-14%) 第一节 我国面临的人口老龄化背景 四、我国人口老龄化的特点 (二)人口老龄化的速度超前于经济发展的速度,呈现“未富先老”的特征 我国的老龄化最突出的特点是“超前性”,即超前于我国经济发展水平、超前于社会保障体制的完善。这是我国的老龄化与其他国家的老龄化有着显著不同的地方,也是我国解决老年问题的根本阻碍所在。 第一节 我国面临的人口老龄化背景 四、我国人口老龄化的特点 (二)人口老龄化速度超前于经济发展速度,呈现“未富先老”的特征

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