上犹县农村信用合作联社增资扩股工作实施方案.docVIP

附件： 上犹县农村信用合作联社增资扩股工作实施方案 为进一步增加上犹县农村信用社资本金，提高资本充足率，促进上犹县农村信用合作联社加快农商行改革步伐，根据今年年初赣市发[2012]1号文件精神及银监会要求农村合作金融机构加快股份制改造的进度，结合上犹县农村信用合作联社的实际情况，特制定本增资扩股实施方案。 一、工作目标 增资扩股是增加农村信用社股本金、提高资本充足率的主要途径，也是农村信用社明晰产权关系，壮大经营实力，化解历史包袱，增强服务功能的重要举措。一是取消资格股的基础地位，新增股金不再有资格股。二是投资主体多元化，在原有社员的基础上，扩大入股面，积极动员辖内有经济实力的农业龙头企业、农村种养大户及私营企业入股，引进战略投资者，尽可能提高法人股比例。三是落实股权责任，按照责权利相统一的原则，明确各类股权应承担的管理责任和风险责任。四是提高资本充足率，按照年初全国农村中小金融机构监管工作会议精神，资本充足率达到10%。 二、基本原则 增资扩股要以调整股权结构和扩大股本规模为重点，并遵循以下原则： （一）入股自愿。在原有股金的处置和新股金的募集过程中，积极做好宣传动员工作，增强社会公众对农村信用社未来发展的信心，入股由入股人自主决定，任何单位和个人均不得强制。 （二）风险自担。社员以其所持股金数额为限承担风险和民事责任。 （三）服务优惠。在实际工作中要切实保证对入股的农民、个体工商户、企事业单位及其他经济组织享有的优先服务权、优惠权和利益共享。具体指贷款优先、贷款额度放宽、贷款手续简便等。 （四）利益共享。信用社社员享有收益分配的权利，即盈余分红。 （五）依法合规原则。增资扩股程序符合法律规范；股权性质、结构及设置、资金来源符合有关规定；入股对象符合规定条件。 三、扩股计划和募股对象 根据产权制度改革、监管指标达标、固定资本比例达标等对股本金总量的要求，上犹县农村信用合作联社增资扩股计划为2012年3月1日至2012年4月30日内募股1500万元，其中1：1增扩职工自然人股800万元，增扩非职工自然人股700万元。在募集新股金工作中，重点对可能成为我社投资股的法人机构、自然人，尤其是种养大户、农业龙头企业和个体民营业主等，在规定持股比例限制范围内，积极争取他们多入股、入大股。 四、入股条件 （一）自然人股东（社员）应当符合以下条件： 1、具有完全民事行为能力的中国公民； 2、有良好的社会声誉和诚信记录； 3、入股资金来源真实合法并以货币资金入股，不得以实物资产、债权、有价证券等形式作价入股； 4、农村信用社社员必须以自有资金入股，不得以金融机构贷款或以他人委托资金入股； 5、银监会规定的其他审慎性条件。 （二）法人股东（社员）应当符合以下条件： 1、自愿申请并在工商行政管理部门登记注册的具有法人资格的企业； 2、有良好的社会声誉、诚信记录和纳税记录； 3、财务状况良好，近2个会计年度连续盈利； 4、有较强的经营管理能力和资金实力； 5、年终分配后，净资产达到全部资产的30％以上（合并会计报表口径）； 6、具备补充资本的能力,除国务院规定的投资公司和持股公司外，权益性投资余额原则上不得超过本企业净资产的50％（含本次投资金额，合并会计报表口径），此外，还应符合《中华人民共和国公司法》以及其他有关规定。 7、入股资金来源真实合法，且不以他人委托或借贷资金入股； 8、银监会规定的其他审慎性条件。 （三）农村信用社不得与工商企业以换股形式相互入股。 （四）农村信用社不得接受各级人民政府财政资金直接入股。 （五）金融机构向农村信用社入股成为其战略投资人，应符合金融机构入股的有关规定，并报银行业监督管理机构批准。 五、股权设置 （一）农村信用社按股金来源和归属设置自然人股和法人股，按银监规定职工自然人股控制在20%以内，法人股占35%以上。 （二）新增自然人股和法人股只设投资股，即新募集股金全部为投资股，不再设立资格股，县联社为进一步推进产权制度改革，将有序地清退原资格股和原不规范投资股。 （三）农村信用社社员股金每股面值1元，自然人(含职工)入股起点为10000股，自然人股具备10000股以上才具备投票权，每增加10000股投资股增加一个投票权；法人股入股金额起点为50000股；每增加50000股投资股增加一个投票权。 六、股权结构 在增资扩股过程中，严格执行以下规定：单个自然人投资入股比例不得超过股本总额的2％；单个法人及其关联企业合计投资入股比例不得超过股本总额的10％，持股总额5％以上需事前报当地银监部门批准；职工自然人合计投资入股比例不得超过股本总额的20％。 七、股金管理 （一）农村信用社社员享有农村信用社服务的优先权和优惠权；享有盈余分红和参与其他形式利益分配；享有参加或委派代理人参加社员代表大会，行使表决权；享有选举理事