公路安全生产管理办法.doc

安全生产管理办法 总则 一、根据《中华人民共和国安全生产法》、《公路工程施工安全技术规程》和其他有关安全生产的法律、法规，为防止和减少生产安全事故，保障全体建设者的生命和财产安全，特制定本办法。 二、安全生产管理坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则。 三、安全生产的目标为“三无、一杜绝、一创建”。“三无”即：无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾洪灾事故；“一杜绝”即：杜绝重大伤亡事故；“一创建”即：创建安全文明单位。 四、工程安全防范重点： 1、防高处坠落事故； 2、防水上作业洪涝事故 3、防爆破事故； 4、防起重伤害事故； 5、防电电击事故； 6、防机械伤害事故； 7、防火灾、森林火灾事故； 8、防坍塌事故； 9、防交通事故。 五、工程建设从开工到竣工交付，必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理。 安全生产管理的措施 一、建立健全安全生产管理机构，成立以经理为组长的安全生产领导小组。组长：肖红旗 ；副组长：黄红平、刘冬玲、姚军军；成员：姜四清、杨志祥、张全发、罗钧。 二、项目实行安全生产二级管理。即：一级管理由经理负责；二级管理由各项目小组长负责，进行组织、协调、指导、督促、检查、对本标段的施工安全生产全面负责。 三、全面落实各级管理人员的安全生产责任制，配备主管安全的领导和安全专干，做到纵向到底、横向到边，抓好本岗位的安全生产工作，层层落实安全生产责任制。 安全生产责任 一、领导小组的分工和岗位职责。 1、组长对本项目的安全生产工作全面负责。 2、副组长对各自分管工作范围内的安全生产工作负责。 3、认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及上级部门有关文件精神。 4、坚持“安全第一、预防为主”的安全生方针。 5、组织制定本项目安全生产规章制度，建立健全安全生产责任制。 6、组织实施安全生产目标管理奖励办法。 7、组织督促检查项目的安全生产管理工作，及时消除安全生产隐患。 8、本项目安全生产投入的有效实施。 二、领导小组其他成员职责 1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规及上级主管部门有关件精神。 2、按照“管生产必须管安全”的原则，在各自工作范围内对实现安全生产的要求全面负责，成立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，建立健全各项安全生产责任制，层层签订安全生产责任状。 3、按照《安全生产法》、《公路工程施工安全技术规程》和其他有关法律、法规，结合实际制定本单位切实可行的保障安全生产的基本制度。 4、保证本单位安全生产投入的有效实施。 5、组织制定本单位的安全生产目标管理考核和奖罚制度。 6、负责工作范围内各项安全生产规章制度的督促检查，消除事故隐患，杜绝重大安全事故的发生。 7、定期向领导小组汇报安全生产工作，同时完成好领导小组交办的其他工作。 第四章 安全宣传教育 一、采用多种形式和方法深入开展安全生产的宣传活动。 二、有计划、有步骤的分级进行安全生产的教育培训工作。 三、安全教育范围包括各级领导干部、主管领导、安全专干。同时，也包括工程技术人员、管理人员、班组长和工人。 四、安全教育内容：《安全生产法》、《公路工程施工安全技术规程》和其它有关的法律、法规以及安全管理技能等。 五、组织一次较高规格的安全培训班，各组要根据不同作业工种，采用不同形式经常开展培训教育工作。 六、对从事施工管理和生产的人员，未经过安全生产教育培训的不准上岗；变换工种或采用新技术、新工艺、新材料、没有进行培训的不准上岗。 第五章 安全检查制度 一、领导小组每个季度组织一次全面的安全生产大检查。 二、领导小组经常下工地进行不定期重点抽查。 三、主管安全生产的领导经常组织专干和有关部门负责人开展安全生产大检查。 四、检查的内容：包括软件系统和硬件系统，主要是查思想、查管理、查隐患、查整改和查事故处理。对现场、高危作业区事故隐患，检查工作必须到位，进行登记，对发现的安全生产隐患必须责令即排除，消除隐患。 第六章 事故报告和处理制度 一、无论何时，一旦本工程安全受到危害，除采取必要的抢救措施以外，必须立即暂停与此有关的项目施工。 二、工程项目发生重大质量事故或人员伤亡事故，必须及时抢救受伤人员，并在半小时内电话报告有关人员，同时必须保护好现场以便进行事故调查和分析。如发生重大人员伤亡事故视情况向当地县市指挥部报告，请求救助。 三、事故必须按照“四不放过”的原则进行处理，即：事故原因不清不放过、责任人没有受到严肃处理不放过、整改措施不落实不放过、有关责任人和群众没有受到教育不放过。重大质量安全事故按照事故处理权限，由相应的事故调查组调查处理。