关于呼伦贝尔市区域经济发展的战略思考.docx

关于呼伦贝尔市区域经济发展的战略思考李丽(呼伦贝尔学院经济贸易分院,内蒙古呼伦贝尔021008)摘要:区域经济在工业化的发展过程中需要解决的主要问题是发展模式和优势定位,而区域经济的发展模式受制于其资源禀赋和产业结构状况。一个以自然资源禀赋为基础的经济发展模式,必然是立足于资源优势,以资源的加工转换为主导,为支柱,通过用先进技术武装主导产业,改造传统产业,实现资源禀赋与非资源禀赋的结合,以此放大资源效应,形成区域优势,实现区域经济的快速发展。关键词:区域经济;优势定位;工业化发展;呼伦贝尔中图分类号:F06115文章编号:1006-9399(2003)04-056-05文献标识码:A随着生态盟建设的实施,呼伦贝尔市通过项目引一般是从最初的自己自足型经济区,随着社会生产力的进步、工业的注入,而发展为农业—工业经济区,进而又发展为工业—农业经济区,最终完全转变为工业经济区,进入完全的工业化社会。在这个发展进程中,又有多种发展战略可供选择。一是从区域发展对外界的依赖程度上看,如以区域内自身资源与生产要素组合实现发展的封闭式发展战略,具有有效保护资源与生态的平衡和永续利用,避免外来冲击,实现经济稳定增长的优点。但是从长期看,其缺陷也是明显的,即经济增长的低速低效和与发达地区差距的拉大。另外,利益的驱使和经济运转的需要,绝对的封闭是难以维持的。与封闭式发展战略相对应的是开放式发展战略,因是建立在与外界的紧密联系和资源的区域间自由流动和配置的基础上,故可以实现优势互补和资源利用效益最大,从而提高区域经济效益。目前,我国多数区域发展采取了后一种战略,这样可以克服资源能力的单一性,实现了经济快速增长。但同时也带来了生态问题、资源的可持续利用问题,甚至是掠夺式开发而形成区域经济优势的消失。这也是呼伦贝尔市经济发展必须考虑的问题。二是从区域内产业结构的动态关系看,有平衡发展战略和不平衡发展战略。平衡发展战略是指区域内各产业起头并进,保持相对平衡的比例关系,从而实现了产业间的协调平衡,保持了产业结构的稳定性。但是这种平衡是以增大产业进步和优化的机会成本为代价的,从长远看,是对原始落后的生产方式的一种保护,显然是不可取的,不平衡发展战略又分为绝对型和相对型。前者是保持区域产业结构中主导产业的长期优先发展,后者是根据时间和环境变化的要求调整其产业的发展重点,从而实现产业结构与发展时进、龙头企业带动,使传统特色生产逐步走上产业化发展的轨道。一个以资源优势、地域特点为依托、以初级产品为主线的生态资源导向型经济发展模式已基本形成,区域经济开始呈现恢复性、过渡性增长的良好势头。市政府制定的下一步发展的战略目标依然是依托绿色品牌和特色资源,通过导入现代科技手段,建立以资源利用、资源转换为主要内容的产业化发展模式,实现区域经济的快速发展,进而实现跳跃式增长。而能否实现快速跳跃式增长,从战略角度应该思如何选择区域发展(特别是欲实现跳跃的战略模式?一个区域经济的优势到底考的问题是:式快速发展)应如何定位?生态资源在区域特色经济打造中的作用到底有多大?以及如何构建区域特色产业链?1区域经济发展模式及其优势定位区域经济是一种在社会劳动和地域分工的基础上形成的具有自身特点的地域经济综合体。它是在长期的物质产品生产过程中,由于地理的、历史的、民族文化、社会宗教等诸多因素的共同作用而形成的特色经济区。从其形成的历史渊源和形成基础上分析,区域经济具有绝对经济优势和比较经济优势,以及由资源所决定的产业结构单一性和资源依赖性等特点,而这正是区域经济发展的基础,也是其发展的障碍。充分利用区域经济优势,克服劣势,速跳跃式发展的实现。111区域经济发展模式分析关系到区域经济快区域经济发展模式是指一个区域内生产力诸要素存在、配置方式及其发展方向、速度及水平。从区域经济的发展规律来看,一个成熟的区域经济发展模式收稿日期:2003-04-09;作者简介:李丽,女,副教授,从事区域经济等方面研究。资源与区域经济第4期李丽:关于呼伦贝尔市区域经济发展的战略思考57期、环境的动态适应。本人认为,相对不平衡发展战略是区域经济发展中产业结构模式的一个合理选择。因为它使各产业都能抓住发展机会,充分利用发展条件,实现进步和升级,而且对那些对区域经济发展起辐射带动作用的产业优先发展,从而推动产业结构在更高的层面上实现平衡和优化。三是从区域经济发展对区域资源的依赖程度看,分为资源转换型发展战略和技术导向型发展战略。前者是把区域经济发展建立在自身资源基础上,通过对资源的开发和加工,通过产业化实现资源对区域经济的拉动。这种发展模式的前提是资源丰富、具有特色,从而形成比较优势,而且可以通过产业化的方式增大资源的附加值,形成特色经济。但致命的瓶颈因素是资源的拥有量及独特性。技术导向型战略与资源依赖型并不矛盾,是区域经济发