农村饮水安全“十三五”县级规划.docVIP

云南省县级农村饮水安全巩固提升工程 “十三五”规划报告编写提纲 前言 简述规划的编制背景、规划编制任务及主要工作过程，以及规划目标任务、工程总体布局、主要建设内容、投资估算成果、资金筹措方案和规划保障措施等。规划主要特性表。1.1自然地理、社会经济和水资源概况全县（市 、区）地形地貌、河流水系分布和水文地质等；行政区划及乡镇和行政村数量、人口（其中农村供水人口）和主要社会经济指标；水资源开发利用和水污染状况等。1.2农村饮水工程基本情况农村基本情况、农村供水管理体制和运行机制、农村供水水价、水质检测、农村饮用水源保护及周边重点风险源分布等情况。 1.3农村饮水安全工程水质达标情况从农村饮水工程水源水质、水厂水处理设施设备配套、出厂水质达标、水质监测检测等分工程规模全县工程水质达标情况。1.5 农村饮水安全工程建设管理成效与经验全面总结农村饮水安全工程建设以来，特别是“十二五”以来取得的主要成效和经验1.6 当前农村存在的主要问题从工程建设、水质保障和工程运行护等方面农村饮水存在的主要问题2.1“十三五”农村饮水安全巩固提升需求分析根据“十三五”农村饮水安全巩固提升工程评价标准，结合当地实际，从供水水质、供水水量、方便程度、供水保证率、配套状况、工程老化程度和水源保护等方面进行需求分析。2.2实施农村饮水安全巩固提升工程的必要性3.1编制依据（1）（中发[201]1号）《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》（中发[201]1号）《关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1号）水污染防治行动计划》）[2011]10号（）《关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知》（水农[2004]547号），水利部、卫生部，2004年 （7）《农村饮水安全工程建设管理办法》（发改农经[2013]2673号）； （8）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（2010年12月）； （9）《水利部关于进一步强化农村饮水工程水质净化消毒和检测工作的通知》（水农[2015]116号）； （10）《农村饮用水安全卫生评价指标体系》（水农[2004]547号）； （11）《云南省地表水水环境功能区划（2010-2020）》； （）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）村镇供水工程规范》（SL-2014）（）SL219-2013）； （22）《村镇供水工程运行管理规程》（SL-2013） （23）《村镇供水单位资质标准》（SL308-2004）； （24）《水利建设项目经济评价规范》（SL72-2013）； （25）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）； （26）其它相关技术规范。3.2 规划范围与水平年县（不含县城城区）以下的乡镇、村庄规划基准年为201年，水平年2020年3.3规划指导思想与基本原则 二是因地制宜，远近结合。立足问题导向，与国家、云南省、各县（市区）中长期经济社会发展目标和当地实情相结合，立足当前、着眼长远，综合采取工程、管理、技术、经济、行政等手段，按 “以大带小、以城带乡，以大并小、小小联合”的方式，“能延则延、能并则并、宜大则大、宜小则小”，量力而行，分步推进农村饮水安全工程巩固提升的实施。 三是明确责任、两手发力。合理划分中央地方事权，明确责任，充分发挥顶层设计、政策完善、标准制订、投资补助、监督考核等作用。进一步落实饮水安全地方行政首长负责制，强化考核与责任追究。充分发挥政府统筹规划、投资主导、政策引导、制度保障作用，积极引入市场机制，引导和鼓励社会资本投入农村饮水安全工程建设。 四是建管并重，长效运行。按照“先建机制，再建工程”的要求，建立“从源头到龙头”的管护体系，强化前期工作，确保工程质量。明晰工程产权，完善运行管护机制，落实管护主体、责任和经费，建立合理水价形成机制，落实运行管护财政补贴，健全基层专业技术服务体系建设，确保工程长效运行。 五是注重预防，保护水源。依法划定水源保护区或水源保护范围，设置保护标识，明确保护措施，强化水源保护，加大宣传力度，建立水源保护多方联动协作机制，加强水源水质监测，稳固和改善水源地水质。 3.4目标任务建设管理方面4.1建设标准供水水质达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）的要求 2、改造和新建的集中式供水工程供水量按照《村镇供水工程规范》(SL-2014)，满足不同地区、不同用水条件的要求。以居民生活用水为主，统筹考虑饲养畜禽和二、三产业等用水。供水规模20m3/d以上的集中式供水工程保证率一般不低于95%其工程或严重缺水地区不低于90%。工程各种构筑物和输配水管网建设应符合相关技术标准要求。4.2规划总体布局根据规划分区，按照，以有利于供水安全、经济合理和方便管理原则，科学规划农村饮水安全巩固提升工程的总体布局、建设规