国内外云计算产业发展现状对比分析.docx

·经济与哲学·国内外云计算产业发展现状对比分析陈阳(中国电子信息产业发展研究院，北京100846)摘要:通过文献研究和实地调研等方式，从发展战略、政策环境、技术产品和企业以及应用情况等多维度，对国内外云计算产业发展现状进行对比分析，总结国外云计算产业发展经验，研判我国云计算产业发展存在的问题，最后提出推动我国云计算产业发展和应用的政策建议。关键词:云计算;对比分析;政策建议中图分类号:F49;TP393.027文献标识码:文章编号:1008-7729(2014)05-0077-07A云计算是一种基于信息网络，将信息技术资源以服务方式动态、弹性提供［1］，用户可按需使用的计算模式和服务模式。其创新了IT基础设施部署模式、IT资源使用模式、信息处理方式和服务模式，日益成为提高IT资源利用效率，降低信息化建设门槛，提升信息服务水平，培育战略性新兴产业，调整经济结构和转变发展方式的重要基础。尤其在数据日益成为战略资源的信息社会，云计算能更经济、更高效、更便捷地挖掘数据价值，获得知识和决策信息，给人类经济社会发展带来革命性的影响。［2-5］自2006年谷歌提出云计算以来，世界主要国家和跨国企业都积极加快战略部署，推动云计算高速发展和普及应用。我国也将云计算上升到国家战略高度，国家、地方政府、产业界共同推动我国云计算应用和发展。对比分析国内外云计算产业发展现状，总结国外云计算产业发展经验，明确我国云计算产业发展存在的问题，对推动我国云计算应用和产业发展具有重要的指导意义。一、国内外云计算发展现状当前，全球云计算正处于发展初期，关键技术发展不断完善，产品和服务持续创新，产业生态逐渐形成。据Gartner研究报告显示，全球云计算服务市场规模从2009年的586亿美元增长至2013年的1317亿美元，年均增速为18%。其中，美国占全球云服务市场的50%以上的份额;其次是西欧，占全球云服务市场的23.5%;日本占4.5%;中国占4%。预计未来几年，全球云计算服务增长率仍将保持在15%以上。［6］1．美国:政府与IT巨头共同推动云计算应用与发展美国是“云计算”概念的发源地，也是全球云计算技术引领者和应用的主战场。美国拥有全球领先的IT企业，云计算产品与技术成熟度较高;同时美国政府积极推动云计算产业发展，带头应用云计算。(1)发展战略美国联邦信息委员会自2009年发布联邦政府云计算发展计划，引导政府部门利用云计算改善工作效率和降低IT投入;2010年提出“云优先”策略，明确要求到2012年6月底，各部门至少将3项服收稿日期:2014-05-08作者简介:陈阳(1984—)，女，江西南昌人，博士，中国电子信息产业发展研究院博士后，副研究员，主要研究方向为互联网产业、云计算、信息化、智慧城市等。·77·北京邮电大学学报(社会科学版)2014年第5期务迁移至云计算服务上，据政策执行情况评估结果显示，截至2012年底，接受评估的7部门已完成全部三项服务的部署;2011年正式发布《美国联邦云计算战略》［7］指导各政府部门向云平台迁移，希望通过政府应用云计算，营造云计算应用的社会环境，带动云计算产业的发展。此外，联邦政府每年投入约200亿美元用于云计算的采购与研发，这几乎占当前美国云计算产值的40%。(2)发展环境美国在用户隐私保护、信息安全保障、标准制定、基础设施构建、数据开放等方面营造了良好的云计算发展环境。据《2013BSAGlobalCloudComputingScorecard》［8］中显示，美国云计算发展环境排名第三。具体体现在以下几个方面:一是通过立法保护用户隐私和保障信息安全。如《电子通信隐私法案》、《消费者隐私权利法案》、《国家安全法》、《爱国者法案》以及各州建立的信息安全法。二是云计(NIST)编制了标准“800-53ＲEV3，Infor-算标准制定取得显著的进展。美国国家标准与技术研究院mationSecurity”，对云服务的安全和服务质量等方面提出了具体要求。三是IT基础设施完善。美国互联网用户占比高达78%，光纤接入用户达600万，位居全球第三，且有效移动宽带用户数量上绝对处于领先地位。四是美国政府大力支持数据开放。自奥巴马政府签署《透明和开放的政府》后，2012年5月美国发布数字政府战略，要求政府必须保证美国民众可以随时随地通过任何平台或设备获取政府信息和公共服务。(3)技术、产品和企业美国早在2003年开始云计算技术研发工作，掌握了分布式体系架构、虚拟资源管理、海量存储等全球云计算的核心技术，并通过对Hadoop等云计算开源项目的掌控影响云计算技术的发展方向。［9］2013年全球TOP100云计算企业排名中美国占了84家，这些企业产品占领了全球大部分云市场，如亚马逊占到了IaaS市场的40%、微软占了PaaS市场的64%。近年来，