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湖北省希望小学建设管理规则
学习园地-正文
湖北省希望小学建设管理规则
团华容区委 2009年02月26日
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湖北省希望小学建设管理规则
(试行)
一、总 则
第一条 为了继续面向社会募集捐赠,扩大“希望小学建设基金”,长期资助农村贫困地区乡村小学改造危旧校舍,建设希望小学,促进希望工程健康发展,根据希望工程“合法、诚信、公开、高效”的原则,制定本规则。
第二条 资助建设希望小学,是希望工程的重要组成部分。所有以希望小学名义开展的筹款、基金管理和资助活动,适用本规则。
第三条 希望小学的捐建坚持“雪中送炭”的原则。
第四条 本规则所称希望工程基金管理机构是指湖北省青基会和经湖北省青基会授权可使用希望工程服务商标,进行筹款、基金管理和资助活动的机构。
二、基金管理
第五条 基金的募集
(一)希望工程基金管理机构依法面向社会募集捐款,建立“希望小学建设基金”。
(二)募捐须坚持合法、自愿的原则。
(三)接受捐款、捐物,均须履行捐赠手续,开具专用捐款(免税)收据。
(四)接受捐赠须与捐赠人订立捐赠协议。如捐赠人无故不履行协议,须依法维护权益。
(五)希望小学的捐助参照中国青基会制定并公布的标准,一次性捐款20万元人民币(不足部分由受助地方人民政府匹配),可在农村贫困地区新建一所希望小学,并可根据捐赠人的意愿结合当地实际对学校进行命名;一次性捐款10万元(不足部分由受助地方人民政府匹配),可改(扩)建一所农村危旧小学。对捐款数额较大、有长期捐助意愿的捐赠人,可在“希望小学建设基金”下设立以捐赠人指定名称命名的专项基金。
(六)捐赠人如以义卖、义演等方式面向社会为“希望小学建设基金”筹款,须经希望工程基金管理机构授权。
第六条 基金的管理
(一)湖北省青基会对全省“希望小学建设基金”的管理和使用制定统一规则,进行指导、检查和监督。
(二)“希望小学建设基金”必须全部用于希望小学的资助活动,专款专用。其主要用于校舍、食堂、厕所、课桌凳等基础设施的建设。
(三)“希望小学建设基金”必须统一执行政府制定的民间非营利组织会计制度,设立“希望小学建设基金”专账,进行严格、规范的管理。
(四)希望工程基金管理机构统一执行湖北省青基会制定的年度统计制度,运用湖北省青基会提供的“希望工程管理信息系统”对希望小学的捐建实施管理。
(五)直接接受捐款的希望工程基金管理机构经与捐方协商并征得捐方同意,可将希望小学捐款总额中的10%作为项目管理和行政费用。
三、资助项目安排
第七条 希望工程基金管理机构要贯彻希望工程的宗旨和希望小学“雪中送炭”的原则,制定希望小学的援建规划,做到希望小学的总体布局、捐赠人的意愿、受助人的需求相统一。
第八条 希望小学资助项目的安排遵循项目跟着资金走的原则。希望工程基金管理机构在接受捐款后,再安排希望小学的资助项目。
第九条 希望小学应建在农村贫困地区并符合下列条件:
(一)学校存在大面积危房,急需重建,或因学生规模扩大,急需改(扩)建校舍。
(二)学校应为乡村完全小学,学校学生人数原则上不低于270人。
(三)学校应符合乡镇总体规划和教育总体布局的要求,既要方便学生就近入学,又便于形成一定规模,有利于学校长远建设,能保证教学质量和社会效益。要避免学校建成后被取消、撤并等问题的出现。
(四)学校校址的选择应执行教育部门关于农村中小学建设标准中的有关规定。
第十条 建成后的希望小学应具备基本的教育教学功能。
四、资助项目的申请、准备和批准
第十一条 符合希望小学建设条件的学校,由所在地的县级人民政府提出建校申请并委托团县委填写湖北省青基会统一提供的《希望小学援建项目申请书》(附件1),逐级上报希望工程基金管理机构。
第十二条 希望工程基金管理机构对《希望小学援建项目申请书》进行审定,并征询捐赠人意见。对审定合格、捐赠人认可并实现捐赠后,由希望工程基金管理机构向县级人民政府下达《希望小学援建项目准备书》(附件2)、《希望小学援建项目规划设计书》(附件3)和《希望小学援建项目协议书》(附件4)。
第十三条 县级人民政府根据《希望小学援建项目准备书》的要求,做好如下工作:
(一)根据《希望小学援建项目准备书》中明确的希望工程资助金额和县级人民政府的资金匹配能力,确定建校资金总规模。
1、就匹配资金的数额、来源形成书面决议;
2、建立“希望小学建设资金”专账(设在团县委),集中管理地方匹配资金、希望工程资助资金及其它指定
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