《十一五国家科技支撑计划重点项目全国主体功能区规划遥感地理信息.doc

“十一五”国家科技支撑计划重点项目 全国主体功能区规划 遥感地理信息支撑系统关键技术研究 课题申报指南 国家发展和改革委员会 二○○八年十二月 申请须知 项目总体目标 本项目的总体目标为： 针对地域主体功能识别、主体功能区划分以及支撑主体功能区规划和动态管理中的关键技术问题，基于地域功能生成机理和国土空间有序化组织原理，开发遥感地理信息系统在主体功能区划指标体系确定、地域功能定位和主体功能区动态监测评价等应用中的关键技术，研究建立支持不同层级主体功能区划分及其优化整合、可视化表达、主体功能区规划与相关空间规划一致性评价、主体功能区规划实施等方面的空间分析模型和辅助决策系统，凝炼主体功能区规划技术规程，提交全国主体功能区划方案并开展省级主体功能区划研制示范。 项目研究内容 根据主体功能区规划对科技支撑的需求，本项目按照功能区规划理论、关键技术研发和应用示范的主线，主要研究内容包括： 1.主体功能区划理论与主体功能综合识别技术研究 研究提出全国主体功能区划分的指标体系及空间分析方法；设计不同类型、不同层次主体功能区划分的标准和技术路线；提出国家级主体功能区划方案；确立国家主体功能区规划编制的技术规程；开发不同主体功能区的功能定位和主体功能演变的情景模拟以及调控的技术支撑系统。 2.主体功能区规划可视化表达与优化整合技术研究 利用地理信息系统空间数据管理和处理功能，通过整合与集成，实现多尺度、多类型、多时态数据的统一管理、综合分析和可视化表达，开发主体功能区信息共享基础平台，研发不同空间尺度和同级空间尺度相邻地域主体功能区划分的整合优化技术。 3.主体功能区动态监测评价系统研究 筛选国家主体功能区遥感监测指标体系，构建突破主体功能指标遥感反演和动态监测关键技术，研制指标遥感反演、监测方法和模型，建立支持国家主体功能区遥感监测信息平台，利用自主遥感数据和“龙计划”等国际合作数据获取渠道，开展国家主体功能区遥感监测，定期提交国家主体功能区监测、评估报告。 4.全国主体功能区规划辅助决策支持技术及系统集成研究 开发面向主体功能区规划与管理的辅助决策支持系统；完成“空间分析”、“监测评价”、“辅助决策”三个软件包的系统集成，纳入“金宏工程”；建立基于空间数据仓库技术跨部门共享的国家主体功能区空间信息平台和系统运行环境，纳入国家电子政务“自然资源和地理空间基础信息库”，为全国主体功能区规划提供标准化和可持续更新的基础数据和信息服务。 5.主体功能区规划与部门规划一致性评价与协同规划技术研究 研究空间规划一致性评价的方法与技术框架，确定关键目标与指标的衔接原则与标准；研发多维度空间规划的协同规划技术，提出协同的技术标准和核心参数；编制主体功能区规划与部门规划一致性评价技术指南。 6.省级主体功能区技术规范与关键技术应用示范 研制省级主体功能区规划的理论方法；研发人口的集聚与流动、城市化态势与格局、产业集聚与结构演化、水土资源承载与配置、生态效应与环境质量等标定区域主体功能指标的识别与调控关键技术，集成省级主体功能区划定的指标体系和技术方法；研究不同分区方案的实施效果模拟评估技术；开发通用性的省级主体功能区规划信息系统软件；编制省级主体功能区规划技术规程。 课题设置 本项目设置以下6个课题，包括： 课题编号 课 题 名 称 课题承担单位选择方式 课题1 主体功能区划理论与主体功能综合识别技术研究 定向委托 课题2 主体功能区规划可视化表达与优化整合技术研究 定向委托 课题3 主体功能区动态监测评价系统研究 定向委托 课题4 全国主体功能区规划辅助决策支持技术及系统集成研究 定向委托 课题5 主体功能区规划与部门规划一致性评价与协同规划技术研究 公开发布 课题6 省级主体功能区技术规范与关键技术应用示范 公开发布 实施期限 本项目总体实施年限为2008年1月～2010年12月。 项目经费 本项目经费支出总额度为3752万元，其中，申请科技部专项经费1752万元，自筹经费2000万元。 申请管理 申报的基本条件和要求 申文件的编制与递交）、发展和改革委员会（）网站下载。 7．只接收在申请截止日期前由申请单位面交或邮寄的申请文件。寄达时间以北京邮局签收日为准。申请文件在邮寄过程中出现的遗失或损坏责任自负。 寄达申请文件的截止日期：2009年1月3日17：00时整。 寄送地址：北京市西城区月坛南街38号国家发展和改革委员会规划司 邮编：100824 未尽事宜参照国家有关科技管理办法执行。 联系人 国家发展和改革委员会规划司： 董煜 电话:（010 邮箱:dongyu@ 申报课题目标与内容 课题五：主体功能区规划与部门规划一致性评价与协同规划技术研究 本研究课题针对不同类型主体功能区中多部门、多层级空间