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十七届六中全会关键词 ·中国特色社会主义文化发展道路　·文化强国　·文化体制改革　·文化软实力　·公共文化服务建设　·文化人力资源　·文化产业发展　·网络文化　·二为 ·文化强国 　18日，中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议胜利闭幕，此次全会从中国特色社会主义事业总体布局的高度，部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，并提出了建设社会主义“文化强国”。中国传媒大学文化产业研究院研究员、原国家发改委文化产业研究中心主任齐勇锋在接受记者采访时指出，中央提出建设“文化强国”具有两重背景，今后衡量中国成为“文化强国“有五个标准。 　　齐勇锋表示，中央提出“文化强国”的目标有国际、国内两大背景： 　　从国内层面看，当前我国社会经济发展到了一个新的阶段，对文化建设提出了更为迫切的要求。我们提出全面建设小康社会的目标，这不仅包括经济发展的目标，也包括文化软实力大幅提升、文化艺术高度发展繁荣、人民的精神生活更加充实健康等目标。六中全会提出“文化强国”的后，使得建设全面建设小康社会的目标更为清晰，这也更好地体现了社会主义的本质要求。 　　国际背景来说，当前面临国际经济危机二次探底，出现了失业率高企、贸易萎缩等问题，中国在经济危机当中一花独秀并且还有很大的发展空间。但是也应该看到，在我们经济实力不断增长的同时，软实力发展还不够，特别是在国际金融体制改革、面临国际秩序重建当中，我们发挥的作用还十分有限。中华文化的优秀成果如天人合一、和而不同、和谐文化等这些文化资源的国际影响力还有限。中华文化可以弥补西方文化当中单向思维、个人主义等缺陷，通过发挥我们的软实力在国际经济新秩序构建的过程中发挥作用，从而为克服金融危机做出更大的贡献。 齐勇锋认为，“文化强国”应该有五个标准来衡量：一是文化、艺术、哲学、社会科学高度繁荣，形成一批有世界影响力、广泛传播的文化艺术精品、作品和节目，而且这些作品不断涌现。二是文化产业的规模大幅提升，文化企业的竞争力大幅提高，文化企业的经济规模应该占到GDP比重的8%到10%左右，形成一批有国际竞争力的文化企业和文化产业集团，在世界文化产业发展中起到引领作用。三是文化人才辈出、济济一堂，涌现出一批有国际影响力的文化艺术大师，形成有中国风格、国际表达的文化艺术流派、学派，形成百家争鸣、百花齐放的发展局面。四是文化版权贸易由净进口变为净出口，具有较强的竞争力，在世界文化贸易当中发挥主导作用。五是国家文化软实力大幅提高，能够提出引领国际经济社会发展潮流的议题，在构建国际新秩序当中发挥作用。目前的国际议题主要有西方发达国家提出，中国文化软实力大幅提升后，应该在议题的提出方面占据重要地位，发挥更多积极的作用。 文化体制改革 十七届六中全会前瞻之九 文化体制改革：进展、难点和前景展望 　2007年，按照《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》的精神，我国文化体制改革从试点向全面铺开发展，在构建公共文化服务体系、完善文化经济政策、优化产业结构、文化投融资体制改革和整体上市等诸多方面取得了积极的进展，促进了文化事业、文化产业的快速发展和结构优化。同时，由于文化体制改革的复杂性和艰巨性，目前还面临一些深层次的问题，需要在理论和实践上进一步探索。 　　一、文化体制改革的背景和动因 　　我国传统文化体制是在建国以来的计划体制下形成的，具有国有资本单一投资主体、管办不分、政企不分、事企不分、政资不分、条块分割、城乡二元结构和以意识形态为指导，以行政手段配置资源的显著特征。应当肯定，在建国初我国文化事业“一穷二百”的条件下，这种体制有利于集中资源进行文化基础设施建设、文化队伍建设，以及文化产品的创作和生产，从而在一定时期内对文化发展发展起到了积极的作用。然而，行政性资源配置方式的低效率，加之频繁的政治运动的干扰破坏，导致了对文化产品和服务供给的严重不足。改革开放以来，随着经济体制改革的深化和国民经济的迅速发展，文化生存和发展的经济基础、体制环境、社会条件和传播方式都发生了深刻的变化。在城乡居民收入水平大幅度提高、温饱基本满足的基础上，人民群众的精神文化需求日益觉醒，形成了多层次、多元化、多样化的文化市场格局，自主性、互动性、娱乐性的大众文化消费方式成为新的趋势和潮流，从而对文化产品与服务的生产机制和提供主体提出了新的要求。然而，由于我国文化体制改革严重滞后，经济体制与文化体制、经济发展水平与文化发展水平之间形成了明显的落差。在市场经济条件下，如何认识文化产品的社会属性和商品属性的关系，使文化建设与市场机制有机结合，更大程度地发挥市场在文化资源和要素配置过程中的基础性作用，使文化与经济协调发展，提高我国文化的活力和竞争力，满足人民群众日益增长的文化需求，成为我国文化体制改革的直接动因。 　　从国际方面看，上世纪八十年代以来，随