详解招标投标法规知识点.doc

招标投标法规知识点 编者按：规范招标投标的法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府政策已形成较为完善的体系，其中部门规章从中央各部委办、省厅局和市县部委办局出台的规范性文件数量非常庞大，特别是针对不同招标投标项目制定的行政规章不计其数。 为便于乡镇、街道、部门、单位和代理机构把握招标投标的相关规定，3月26日部分乡镇街道和部门招投标信息联络员会议后，编者结合日常工作中遇到的相关情况编写了50个适用法规、规章依据（不同类型招标项目的规范性文件很多，未列举出的规定用“N”表示），目的是为从事招标工作的人员提供一种思路，在编制招标公告、资格预审文件、招标文件时引起重视，更好地解决工作中遇到的问题。本文只是个人观点，仅供参考。在工作中需要引用相关规定时，请查阅法规原文，如发现列举的依据有错误时，请与编者联系。 江山市行政服务中心（市招管办） 邓警祥 2009年4月7日 一、招标公告发布规定 1、《招标投标法》第16条； 2、《浙江省招标投标条例》第17条；第18条； 3、《招标公告发布暂行办法》（国家计委第4号令） 4、《浙江省招标公告发布办法》 5、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第15条采用邀请招标方式采购的，招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于七个工作日。 第28条招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。 6、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）第14条依法必须进行施工公开招标的工程项目，应当在国家或者地方指定的报刊、信息网络或者其他媒介上发布招标公告，并同时在中国工程建设和建筑业信息网上发布招标公告。 7、《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）第27条财政部门指定的政府采购信息发布媒体中的网络媒体，应当在收到公告信息之日起1个工作日内上网发布；指定的报纸，应当在收到公告信息之日起3个工作日内发布；指定的杂志，应当及时刊登有关公告信息。 8、《浙江省政府采购协议供货制实施办法》（试行）第10条协议供货项目的招标文件应当在发出前7日报经同级政府采购监督管理部门备案，并按规定发布招标公告。 　 9、《政府采购信息公告管理办法》(部长令第19号)第18条在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购信息的时间不一致的，以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告信息的时间为公告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间。 第27条财政部门指定的政府采购信息发布媒体中的网络媒体，应当在收到公告信息之日起1个工作日内上网发布；指定的报纸，应当在收到公告信息之日起3个工作日内发布；指定的杂志，应当及时刊登有关公告信息。 10、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部第11号令）第8条出让人应当至少在投标、拍卖或者挂牌开始日前20日发布招标、拍卖或者挂牌公告，公布招标拍卖挂牌出让宗地的基本情况和招标拍卖的时间地点。 第22条招标拍卖挂牌活动结束后，出让人应在10个工作日内将招标拍卖挂牌出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布。 11、《企业国有产权转让管理暂行办法》第14条转让方应当将产权转让公告委托产权交易机构刊登在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易机构的网站上，公开披露有关企业国有产权转让信息，广泛征集受让方。产权转让公告期为20个工作日。 12、《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法》（试行）第23条招标拍卖挂牌活动结束后，主管部门应当在10个工作日内将中标、竞得结果在指定的场所、媒介公布。 13、《政府采购招标投标管理暂行办法》（财预字［1999］363号）第7条招标文件定稿后，招标人应将招标文件报政府采购管理机关备案。政府采购管理机关收到招标文件后7个工作日内如无异议，招标人方可刊登招标通告或发出投标邀请函。 14、《浙江省政府采购协议供货制实施办法》第10条协议供货项目的招标文件应当在发出前7日报经同级政府采购监督管理部门备案，并按规定发布招标公告。 15、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部第11号令）第8条出让人应当至少在投标、拍卖或者挂牌开始日前20日发布招标、拍卖或者挂牌公告，公布招标拍卖挂牌出让宗地的基本情况和招标拍卖的时间地点。 第18条挂牌时间不得少于10个工作日。挂牌期间可根据竞买人竞价情况调整增价幅度。