xxx县凤凰广场建设项目可行性研究报告.docVIP

第一章 总 论 1．1 项目背景 1．1．1项目名称 xxx县凤凰广场建设项目 1．1．2承办单位概况 承办单位：xxx县城关镇人民政府 法人代表：张建国 地 址：河南省洛阳市xxx县城耕辛东路 xxx县城关镇位于xxx县南部，系县城所在地，是xxx的政治、经济、文化中心。辖区以县城为中心，东至东河，与xxx乡罗庄村相接，西与xxx乡西河村相邻，南以老君山为界毗邻西峡县，北依赤土店镇竹园村，总面积8.4平方公里。　　 近年来，城关镇立足地处县城的区位优势，确定了“商贸强镇、旅游富镇、狠抓城建”的经济工作思路，通过政策倾斜，资金扶持，招商引资等手段，对经济结构进行调整。以传统优势产业商贸业为依托，加大招商引资力度，积极培育旅游等消费市场，大力发展服务、餐饮住宿等第三产业；加快小城镇建设步伐，推进城市化进程，刺激和带动镇域经济的整体迈进。 　　目前，全镇拥有大型专业市场5个，发展批发零售、餐饮住宿商户1100余家，从业人员2200余人，年创产值2亿元以上；建筑建材企业10家，从业人员770人，年创产值5730万元；加工、修理、装饰企业436家；小杂果基地6个，已初步形成了以商贸、建筑建材业为主，旅游、加工、运输、特色种养为辅的经济发展格局。2003年，全镇完成财政收入760万元，企业完成产值5.3亿元，入库税金1739万元，农民人均纯收入达到2911元，全镇人民正逐步向更加宽裕的小康社会迈进。辖区内环境优美，交通便利，城区已形成“五纵五横”的交通框架，洛卢路横穿全境，洛栾快速通道的开通，大大缩短了洛栾之间的行程。 1．1．3可行性报告编制依据 (1)发改委《建设项目可行性研究报告编制办法》。 (2)1993年7月国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数（第二版）》。 (3)《xxx县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》 (4)《xxx县城市交通规划》 (5)《建设项目可行性研究指南》 (6)《xxx县县城总体规划》（2004-2020） (7)《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041-2000）和其它相关《技术规范》的有关规定 (8)项目单位提供的有关资料 1．1．4研究范围及工作过程 本报告将对拟建项目的基本状况及项目建成后的发展前景社会效益。根据项目的计划安排及资金筹措情况，本报告将着重研究以下几个方面： （1）项目背景及建设的必要性； （2）市场需求分析； （3）建设地点和建设条件； （4）建设规模和建设内容； （5）广场规划布局与工程方案； （6）环境保护和节能； （7）物业管理； （8）项目进度安排； （9）投资估算及资金筹措； （10）财务分析； （11）依据国家颁布的《建设项目经济评价方法与参数》，结合交通量预测结果及投资估算值，进行项目的经济评价。 （12）广泛征求项目辐射面范围内群众对该工程的建设意见，争取政府支持和群众理解。 （13）在上述工作的基础上，编制本项目完整的工程可行性研究报告。 1.1.5项目提出的理由 近年来，国家制定和实施了西部大开发战略。为加强生态建设和环境保护，保护自然资源，国家实施了黄河中上游天然林生态保护工程等一系列政策措施。河南省也积极实施东引西进，加大了基础设施建设和旅游资源开发力度。xxx县为加快旅游业的发展，将自然生态旅游作为旅游开发的重点。 2011年，全县累计接待游客681万人次，实现旅游总收入25.9亿元，同比分别增长12%和15%，旅游项目投资和招商引资4.92亿元，增长17%，旅游投诉率控制在0.5‰以内。旅游市场秩序良好，全县旅游业继续保持健康、快速发展的态势。xxx旅游先后荣获“全国休闲农业与乡村旅游示范县”、 “旅游工作先进县区”、“洛阳市旅游标准化示范县”、“全国低碳旅游实验区”、“中国旅游产品创新奖”等荣誉称号，xxx县旅游质监所连续三年被河南省人民政府纠风办公室授予“群众满意基层站所”，伏牛山滑雪度假乐园被国家体育局、国家旅游局定为“中国体育精品旅游线路”。 全县累计投入6.08亿元，实施了伏牛山xxx游客中心续建工程、景区标识系统升级、景区智能化系统建设、景区大环境整治等工作，目前，经过艰苦细致的准备和积极运作，我县打捆申报的老君山-鸡冠洞景区在8月通过了省级评审的基础上，并于10月份、11月份顺利通过国家旅游局组织的摸底调查、资源评价、专家暗访等全部环节，有幸成为全国本批80余家申报景区唯一通过全部评审程序的景区。同时我县抱犊寨景区创建国家4A景区工作正在有序推进，已通过省旅游局验收，力争明年年初申请国家旅游局验收。届时，xxx5+2的A级景区发展格局将确立，A级景区数量和总A数继续领先全国。 坚持“政府做形象，企业做市场”的工作思路，投资576万元在央视及中国旅游报等主流媒体进行系列宣传。在媒体