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世纪初期英美教育信息化战略规划

21世纪初期英美教育信息化战略规划及其启示 [摘要]文章详细分析了英国《使用技术:下一代学习(2008-2014)》战略和美国《变革美国教育:用技术促进学习》战略,认为英美教育信息化战略规划对我国教育信息化建设的启示在于:以促进教育现代化为目标,加强教育信息化的战略研究:坚持以人为本,以教育需求为导向,开展教育信息化顶层设计;以教育质量为抓手,促进教育系统整体变革;以教育信息化为手段优化教育资源配置,使教育惠及全民,促进教育公平;提升教育信息化的应用效益,促进教育信息化建设可持续发展。 [关键词]教育信息化;战略规划;信息化自信体系;技术支持的学习模型:教育生产力 引言 21世纪初期信息与通信技术(ict)飞速发展,它不断地改变人们的生活方式、工作方式和学习方式。世界各国都高度重视利用信息和通信技术促进教育改革,努力抢占教育信息化的制高点。所谓教育信息化,是指在教育中普遍运用现代信息技术,开发教育资源,优化教育过程以培养和提高学生的信息素养,促进教育现代化的过程。我国于2010年7月正式颁布了《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020)》(简称《纲要》),其中将“加快教育信息化进程”单列一章,作为我国教育信息化建设的中长期发展纲要。为了实现《纲要》规划的“加快教育信息化进程”的目标,我国教育部于2011年3月正式启动了《教育信息化十年规划》编制工作。由于我国教育信息化起步较晚且水平不高,因此迫切需要借鉴教育信息化战略规划的国际经验。 英、美等发达国家教育信息化水平一直处于世界前列,近年来又推出了新的教育信息化战略规划。英国于2005年3月发布了《利用技术:转变学习和儿童服务》战略,随后又委托英国教育传播与技术署对其进行更新和修订,并于2008年7月发布了《利用技术:下一代学习(2008-2014)》战略,2010年3月又发布了《下一代学习:2010-2013执行计划》,不断地推进英国基础教育信息化向纵深发展。美国于2010年11月正式发布了国家教育技术计划《变革美国教育:用技术促进学习》,力图利用技术支持下的学习模型,促进美国教育系统的整体变革,引起了业界人士的广泛关注。因此,深入研究近十年来英国和美国的教育信息化战略规划,借鉴他国在教育信息化建设方面的经验,并结合我国国情进行本土化,这对于制定我国《教育信息化十年规划》和推动我国教育信息化建设具有重要的意义。 一 英国教育信息化战略——构建信息化自信体系 1.战略制定的背景 英国政府将信息与通信技术作为教育改革的重要组成部分,旨在通过教育信息化建设,变革教育理念,转变教学方式,提高教育质量。为贯彻落实英国政府利用信息与通信技术促进教育发展的战略规划,英国政府于2005年3月发布了《利用技术:转变学习和儿童服务》计划,规划了2006-2010年英国教育信息化发展的四个主要目标:(1)通过为专业人士提供共享的理念、更令人兴奋的经验教训和在线帮助,转变教学与学习方式,提高儿童和青少年的学习成果;(2)为“难以达到”的学习者提供特殊需求的学习支持、更激励的学习方法以及关于学习方式和学习地点的更多选择。(3)建立一个开放性访问系统,为家长和监护人、儿童、青少年、成人学习者和用人单位等提供更多的信息和在线服务;并建立更多的跨组织合作,增加个性化支持和选择;(4)通过在线调查、观念分享和课程计划,在儿童服务、共同采购和方便管理方面改进系统和流程,实现更高的效率和效益。 英国教育信息化发展主要分为两个阶段,如图1所示。第一阶段,英国比较注重信息化基础设施建设和满足中小学、大学利用技术实现教学核心目标的需求。自《利用技术:转变学习和儿童服务》计划实施以来,英国教育信息化建设已经取得了重大进展,学生和员工使用技术支持学习的自信心达到国际先进水平。英国中小学和大学在电子成熟度(e-maturity)方面已经取得稳步进展,这里的电子成熟度是指教育机构进行战略地、有效地使用技术支持教育成果的能力。第二阶段,英国将进一步扩大技术在教育与技能系统中的应用范围,构建一个信息化自信体系,深入地探索技术在促进学习中的优势,提供具体的、可测量的改进和成果。特别地,在信息化自信阶段,教育信息化应该达到以下目标:(1)学习者可以随时随地获取学习资源和学习支持,具备更大的学习自主权;(2)利用技术支持学习,发展高层次技能;(3)领导和机构都能利用技术给学习者发送更加个性化的服务;(4)所有学习者,包括弱势群体、亟需援助和有特殊需要的人,都能通过技术获得价值。因此,这是一个系统范围的教育变革,需要各部门相互协作,不断努力才能实现。 2.战略的核心内容 英国《利用技术:下一代学习(2008-2014)》计划的战略目标是构建一个信息化自信体系(e-confident system)。所谓信息化自信体系,就是指让学

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