中国国际金融度论坛实录.docVIP

2009中国国际金融年度论坛实录 时间：2009年11月5日（下午） 题目：2009中国国际金融年度论坛 主持人： 各位领导，各位来宾，2009中国金融年度论坛即将开始。有请北京市金融工作局朱局长上台主持。 朱局长： 尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们，新闻界的朋友们，大家下午好！ 欢迎大家来到2009中国国际金融年度论坛的现场。我是北京市金融工作局的副局长朱元广，也幸作为本次论坛的特要主持人，深感荣幸。金融是现代经济的核心，大力发展金融业对于转变经济发展形势，赢得发展新优势，开创发展新局面，促进经济又好又快发展，构建和谐社会具有十分重要的意义。中国国际金融年度论坛是一个国际化、高端化、专业化的常设论坛。来自全球经济领域、政策制定者、金融学家、企业家，以主题演讲，圆桌论坛的形势，从理论和实践角度探讨重大经济、金融事件。从多个层面提出对策性方案，为金融事业的健康发展提供决策的依据。中国国际金融年度论坛创办于2005年，至今已成功举办了四届。本届论坛由北京市金融工作局、人民银行营业管理部、北京银监局、北京证监局、北京保健局和北京金博会组委会联合主办。 在此期间，我们得到了相关研究机构的大力支持和帮助，在此我代表主办方表示衷心的感谢。 在当前经济企稳回升的情况下，我们今天将重点探讨并展望2010年中国金融市场的走势。本届论坛主要分为两个单元，第一个单元是机遇与挑战，全球经济复苏与金融市场发展。第二个单元是金融中心城市与金融功能区的建设。 下面就进行第一个单元，首先有请国家开发银行副行长蔡华相先生，就国家开发银行的改革发展之路发表本次论坛的开题演讲。 蔡华相： 受组委会邀请就这个题目发表一点看法。尊敬的各位嘉宾、女士们、先生们，大家下午好！很高兴能参加这次论坛。在世界经济复苏，出现我国经济总体向好的时候，探讨经济复苏与金融市场发展问题可以说具有非常重要的意义。 下面我就开发银行的改革、发展有关情况，就政策性金融转型的问题与大家进行一下交流。 开发银行改革以后的主要情况 开发银行改革是我国金融体制改革重要内容和新的实践探索。按照国务院有关部署，在人民银行、国家发改委、财政部、银监会等部门和股东单位的指导和支持下，开行认真落实改革方案，进行股份制改造，平均推进改革转型。去年12月，由财政部和惠经（音）公司两家股东发起，国家开发银行股份有限公司正式成立。成立以来我们按照现代金融企业制度要求，建立规范公司治理，完善了商业化运作机制。进一步加强了中长期风险防控，提升国家战略型重大项目能力。总体来说开行改革各项工作基本完成。开行改革正面临国际金融危机逐步蔓延，国内经济下行的趋势，我们认真研究政策，进一步发挥中长期投融资在平抑周期经济时的作用，促进经济平稳、较快增长。我们正确把握贷款的节奏和投向，均衡发放、优化结构，加大对经济社会发展薄弱环节和重点领域的融资支持。今年以来，把新增贷款的82.4%投向煤电油运农用水通讯和公共设施领域。其中57.3%又投向了中西部，12.3%投向了东北老工业基地。我们还抓住国际金融危机的历史性机遇，大力开拓走出去业务，服务国家能源、资源战略，在国务院及其干部指导和支持下，开拓了石油合作等一大批重点战略性项目，截至今年9月底，开行资产总额4.12万亿元，不良率0.8%，连续18个月保持在1%以内。资产减值率对坏帐覆盖338%，实现净利润230亿，最近国际著名评级机构发布了开行改革以来的首次评估结果，继续保持相同的信用评级。 第二由政策性机构转型为商业银行在国际上没有可循的经验，而开行改革又是我国这类银行改革的第一家，有很强的实验性。只有把握中国现在的特点和现代化先进银行的特征。国务院对改革意见明确，开行改革后为国民经济重大中长期战略服务。这样的定位不同于传统的储蓄商业银行，符合我国经济社会发展和金融生态建设的需要，也符合开行的历史与现状。从我国发展国情和阶段性特征来看，中长期业务是我国经济社会发展的重要支撑。西方国家已经走过了建设阶段，完成了城市化和工业化，经济以消费为主，银行主要经营零售业务或中间业务。而我国正处在城市化、工业化的加速发展时期，基础设计建设的任务远没有完成，区域、城乡经济社会统筹发展的要求非常迫切，急需中长期融资强有力的支持，急需把重组的居民储蓄，社会剩余资金转化为中长期建设资金，打通融资瓶颈，避免短剑长用的期限错别风险。这次金融危机中，铁路、公路、机场、水利城市面貌等重场基础设施、农民基础设施、保障性住房、汶川地震后重建占国家4万亿投入的82%。开行作为中长期投资银行有这方面的优势，在平抑经济周期波动中能够而且正在发挥非常重要的作用。从服务国家战略看，需要有政府调控经济的工具。开行改革以后，仍归国家全资所有。在市场化、商业化方面继续发挥作用，从维护金融生态看，需要为不同群体提供金融服务，既要有