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佛山市关于北江大堤—飞来峡水利枢纽 抗洪抢险预案的实施方案 （2010年版） 一、当北江大堤河段发生小于二十年一遇洪水时，大堤抗洪抢险工作由“北江大堤防汛指挥部”指挥，各堤段的安全由属辖防守的区负责。即南海区负责防守南海境内的堤段，三水区负责防守三水境内的堤段。防守任务及上堤人数严格按照“北江大堤防汛指挥部”的规定执行。 二、当北江大堤河段出现二十年一遇洪水时，省政府向社会宣告成立“广东省北江大堤—飞来峡水利枢纽前线抗洪总指挥部”（简称“前抗总”），总部设在芦苞防汛指挥大楼。“前抗总”下设参谋部、后勤部及广州、佛山、清远、部队、飞来峡水利枢纽五个指挥分部（简称“分部”）。 按《北江大堤—飞来峡水利枢纽抗洪抢险预案》规定：在省宣告成立“前抗总”的同时，佛山“分部”也宣告成立。佛山“分部”的指挥由佛山市参加“前抗总”的副总指挥兼任；副指挥由市政府副秘书长、佛山军分区、武警佛山市支队、市水务局的主管领导或分管领导担任；成员由禅城、南海、三水区有关领导，市府办公室、市发展改革局、市经济贸易局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市国土资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业局、市安全生产监督管理局、市城市综合管理局、市卫生局、市气象局、佛山海事局、广东省水文局佛山分局、广东电网公司佛山供电局、中国电信股份有限公司佛山市分公司、中国人民财产保险股份有限公司佛山分公司、中国石化广东佛山石油分公司有关单位组成。佛山“分部”设在三水区水务局（地址：三水区西南街道碧堤路金太阳酒店侧，联系电话：0757区三防办传真电话：0757。“分部”的任务是按“前抗总”的统一指挥和部署，全面负责责任地段的抗洪抢险工作，当地各级党委、政府要积极配合，同心合力，确保大堤安全度汛。 ????佛山“分部”下设参谋部、后勤部及禅城、南海、三水区3个北江大堤前线抗洪指挥所（简称“指挥所”），佛山“分部”机构方框图详见附件1。 ????各“指挥所”的指挥由该“指挥所”参加“分部”的领导成员兼任，副指挥由上堤的街道办（镇）及部队领导担任。禅城、南海、三水区“指挥所”分别设在北江大堤西南管理所、小塘狮山窦、芦苞刘寨水闸管理所。“指挥所”的任务是按“分部”的统一指挥和部署，负责责任地段的抗洪抢险工作，各镇街道办要积极配合，加强巡逻查险和险情跟踪监察，确保大堤安全度汛。同时各“指挥所”应设立与“分部”对应的组织机构，负责各自堤段抗洪抢险的一切事宜。包括抢险队伍的组织、人员的调配，自备现场抢险自卸车5—10台，铲车2—5台等运料机、具，工程的抢险以及上堤人员的食宿等后勤工作。部队抢险队伍的住宿由该堤段的“指挥所”负责解决。各“指挥所”的负责防守地段（按起止桩号）划分及要求最大上堤人数，详见附件2和附件3。 佛山“分部”内设参谋部、后勤部的组成及其职责如下： （一） 参谋部（本部设5人）。由市水务局领导参加“分部”的副指挥兼任部长，市府办、市气象局、省水文局佛山分局、市水务局的领导或高级工程师任副部长。主要任务是：密切与“前抗总”联络，传达贯彻“前抗总”的部署和指令；随时向“前抗总”及佛山市人民政府防汛防旱防风指挥部（以下简称“市三防指挥部”）汇报“分部”的行动情况、抗洪抢险情况等；分析气象、雨情、水情和堤防工程状况，及时提出抗洪抢险意见，供领导决策参考。 北江大堤和飞来峡水利枢纽的雨情、水情及工情实时信息要在“前抗总”和各分部的驻地实时显示，以利于指挥抗洪抢险工作。 ????参谋部下设3个组： ????1、综合组（人数4人）：由市府办公室、市水务局负责。主要任务如下： （1）做好各种联络工作：包括与“前抗总”、市三防指挥部、“分部”下设的3个“指挥所”等的联络工作。???（2）及时传达贯彻“分部”的部署和指令。???（3）及时收集各“指挥所”的行动情况和工程、抗洪抢险动态，并向“前抗总”、市三防指挥部报告。???（4）及时通报雨情、水情、工情和抗洪抢险动态。???（5）做好“分部”人员的食、宿安排。???（6）协助解决部队的食宿问题。 2、水文、气象组（人数2人）：由省水文局佛山分局、市气象局负责。主要任务是：随时掌握天气、雨情、水情和潮情，分析其态势，及时预报主要水文站点的洪峰水位出现的时间，向参谋部报送书面材料。 ????3、工程抢险技术组（人数3-5人）：由市水务局负责。主要任务如下： ????（1）掌握“分部”负责防守堤段的工程状况，对出现的险情及时提出分析意见；对发生的重大问题及时制订出抢险方案并向“前抗总”报告。????（2）负责“分部”防守堤段抢险工作的技术指导，并监督抢险方案的实施。????（3）当大堤出现危险情况“前抗总”决定使用行洪区和滞洪区时，协助执行“前抗总”相关指令。 （二）后勤部（本