关于宜黄县2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008.doc

关于宜黄县2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面） （2008年3 月20 日在宜黄县第十五届 人民代表大会第二次会议上） 宜黄县发展和改革委员会主任 艾志明 各位代表： 我受县人民政府的委托，向大会报告我县2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案安排意见，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、二○○七年计划执行情况 过去的一年，全县上下以迎接十七大、宣传十七大、贯彻十七大为主线，坚持科学发展，促进社会发展和谐，经济社会保持了又好又快的发展势头。集中表现在：发展速度不断加快，发展质量稳步提高，发展活力显著增强，发展后劲日益坚实，节能减排成效明显，民生工程扎实推进。初步预计，全县国内生产总值14.2亿元，增长14.2％;财政总收入1.3068亿元，增长53.9％;城镇固定资产投资9.8亿元，增长53.1％;社会消费品零售总额5.52亿元，增长17.2％;出口总额1424万美元，增长71％;农民人均纯收入4070元，增长13.1％;万元生产总值能耗0.944吨标煤，下降5.41％。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全县上下共同努力的结果。综观全年经济运行情况，主要有以下几方面的特点： 第一，以推进重大建设项目为总抓手，积极做大经济总量蛋糕。一是大力推进重点工程建设。去年，在交通、能源、水利、工业、农业和社会公益事业等领域，城镇固定资产投资9.8亿元，是近几年来投资规模最大、项目数量最多、覆盖领域最广的一年。经过各方面的努力，工程建设进展顺利，对推动经济起到积极的拉动作用。二是在争取国家支持方面取得明显成效，同时积极争取国家重大政策支持，在社会事业项目、退耕还林等方面比照西部大开发政策。三是加大对重大项目的稽察力度。去年先后6次组织力量，对政府投资项目的资金到位、招标投标、工程质量等方面的落实情况进行了专项稽察，全年共稽察项目 40个，对推动政府投资项目逐步走上依法建设、科学建设、和谐建设的轨道发挥了积极的作用。 第二，以主攻园区工业为总突破口，迅速提升经济增长速度。2007年全县工业经济继续保持较强的发展态势，发展速度加快，经济运行良好。主攻工业、决战园区强势推进，工业的主导地位正在日益显现，培育形成了塑料制品、环保造纸、医药化工、绿色建材、金属加工和汽摩配六大工业产业集群，进一步壮大和提高了工业园区规模和效益。园区全年主营业务收入12.75亿元，同比增长114.3％;实现税金3662万元，同比增长115.8％;新增入园项目23个，其中投资1亿元以上的3个，投资5000万元—1亿元的8个，投资500万元－5000万元的12个。建成投产后主营业务收入过1亿元的有7家，其中，永拓铝业、亿嘉金属加工、瑞升铜业等重大项目建 成投产后，销售收入都将超过5亿元。在没有任何区位优势的情况下，采取市场办法抓项目，形成了大办工业、办大工业的良好氛围，县域经济实力得到较快提升，工业占经济总量的比重稳步提高。 第三，以城市建设为主攻方向，迅速提升城市竞争力。一年来，我县加强城市管理，宜黄城市形象和城市品位得到明显提升。随着县行政中心、检察院技侦大楼、人才劳动力市场大楼、华南虎文化广场和滨江大道、凤凰大道全面竣工，对改善城市形象、优化投资环境发挥了重要作用。宜黄戏大剧院、新通济桥、新解放大桥、郑家坊大桥、优质高中、世纪家园、凤凰佳苑等项目进展顺利。中心城区实现亮化、绿化、美化，城市品位得到提升，人居环境大大改善，城市化率达到了32％，较上年提高了3个百分点。通过城市项目的建设，城市的凝集力、吸引力进一步增强，城市竞争力进一步提升，为今后承接沿海产业转移、加快赶超发展创造了更为有利的条件。 第四，以推进新农村建设为契机，促进农村经济快速发展。一年来我县切实抓好新农村建设选点工作，在搞好规划的基础上，积极引导农民搞好“六改、四普及”，美化净化村容镇貌。抓好了 52 个新农村建设的试点工作。与此同时，农村产业结构进一步优化。在稳定粮食生产的基础上，以烤烟种植为切入点，进一步优化了农村产业结构，烟叶面积发展到了5000亩。抓好了“制种、毛竹、白莲、食用菌”等绿色农产品基地的发展。养殖业发展较快，全县肉类总产量7200万吨，增长11.1％，水产品产量7000吨，增长5.9％。积极探索农民增收长效机制，引导农民增产增收，做到以提高技能促增收，以劳动力转移促增收，以扶贫开发促增收，农民人均纯收入4070元，比上年增长13.1％，增加471元。 第五，以资源节约和环境保护为重点，建设绿水青山宜黄。一是我县不断完善节能减排工作机制。以节能减排为抓手，建立健全了节能减排目标责任制，严格执行固定资产投资节能评估和审查制度，加强对产业项目的调控和引导，严把项