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第三章 建设工程监理规划性文件 第三章 建设工程监理规划性文件 3.1 监理招投标文件及监理大纲 3.2 建设工程监理规划 3.3 建设工程监理实施细则 3.1.1 监理招标文件概述 监理招标文件概念:监理招标文件是招标人向监理投标人提供的为进行招标工作所必须的文件。 内容 包括:招标公告(或投标邀请书)、投标人须知(对于要求监理项目概括的介绍和招标过程的各种具体要求)、评标、合同条款及格式、投标文件的格式、规定的其他材料。 监理招标文件的编制质量对建设单位能否选定最优的监理企业为自己提供优质的监理服务起着至关重要的作用。 编制要求:内容全面、条件合理、标准明确、 3.1.2 监理投标文件及监理大纲 招标人判断投标人是否真诚愿意参加监理投标并尽力获得中标的依据,也是评标机构进行评审的依据,中标的投标文件还和招标文件一起成为招标人和中标人订立合同的法定依据。投标人必须高度重视投标文件的编制和审定工作。 投标文件内容:投标函、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书、投标保证金、监理大纲、资格审查资料、规定的其他材料。 监理大纲 作用:重要的文件资料,监理合同重要组成部分、监理工作的总要求。 内容:人员及资质、工作业绩、拟采用的监理方案、拟投入的监理设备、酬金报价。 编制要求:在总经理或主管负责人主持下,各部门积极配合,围绕招标文件展开,体现企业管理水平和自身实力、符合实际,达到最大程度中标。 3.2.1 建设工程监理规划作用 指导工程项目监理机构全面开展监理工作的依据 业主确认监理单位是否全面、认真履行建设工程监理合同的主要依据 建设行政主管部门对监理单位实施监督管理的重要依据 促进工程项目管理过程中承包商与监理方之间协调工作 建设工程项目重要的存档资料 3.2.2 监理规划编制要求及依据 编制要求 表达方式的格式化、标准化 基本内容的统一性和具体内容的针对性 编写过程的动态性 总监理工程师负责制 编写完成后的审核制。 编写依据 建设工程的相关法律、法规及项目审批文件 与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料 监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件 3.2.3 建设工程监理规划的内容 工程项目概况 监理工作范围 监理工作内容 监理工作目标 监理工作依据 项目监理机构的组织形式 项目监理机构的人员配备计划 项目监理机构的人员岗位职责 监理工作程序 监理工作方法及措施 监理工作制度 监理设施 3.3.1 监理实施细则的概念与任务 概念:监理实施细则是监理工作实施细则的简称,是针对工程项目中某一专业或某一方面建设工程监理工作的操作性文件。应符合监理规划的要求,结合工程项目的专业特点,做到详细、具体、具有可操作性。 任务:针对工程项目实施的具体对象、具体时间、具体操作、管理要求等,结合项目管理工作的监理工作目标、组织机构、职责分工,配备监理设备资源等,明确在监理工作过程中应当做哪些工作、由谁来做这些工作、在什么时候做这些工作、在什么地方做这些工作、如何做好这些工作等。 3.3.2 监理实施细则的编制 编制程序:由总监理工程师批准编制,专业监理工程师负责具体编制事宜。 依据:监理规划,工程建设标准、工程设计文件,施工组织设计、(专项)施工方案 内容 专业工程特点 监理工作流程 监理工作的控制要点及目标值 监理工作方法及措施 管理:补充、修改和完善需经总监理工程师批准,按照监理细则开展工作时留有记录,注意存档。 3.3.3 大纲、规划、实施细则相互关系 ? 监理大纲 监理规划 监理实施细则 编制时间 监理招标阶段 监理委托合同签订后 监理规划编制后 编制目的 获得监理业务 宏观指导“初步设计” 的作用 微观指导 “施工图设计”作用 编制人员 企业管理层 总监主持, 专业监理工程师参加 监理工程师 主要依据 监理招标文件 监理合同及监理大纲 监理规划 编制深度 较浅 详实、全面 具体、可操作 文件内容 为什么做(重点) 做什么(一般) 做什么(重点) 如何做(重点) 为什么做(一般) 如何做(重点) 做什么(一般) 编制对象 项目整体监理 项目整体监理 某项专业具体 监理工作 * *
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