建设工程监理概论第9章 建设工程安全生产管理的监理工作.ppt

9.2.4 违反安全生产管理的法律责任 勘察、设计单位的违法行为及法律责任 勘察单位、设计单位有下列行为之一的，责令限期改正，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任： 1）未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的； 2）采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的。 9.2.4 违反安全生产管理的法律责任 监理单位的违法行为及法律责任 工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任： (1)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的； (2)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的； (3)施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的； (4)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。 * 第九章 建设工程安全生产管理的监理工作 第九章 建设工程安全生产管理的监理工作 9.1 概述 9.2 建设工程参建各方安全生产管理的责任 9.3 监理在安全生产管理中的主要工作 9.1.1 建筑工程安全生产的定义及相关概念 建筑安全生产 在项目建设过程中，为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，使建设生产过程在符合规定的条件下进行，以保证从业人员的人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。 施工现场安全生产保证体系 施工现场现场安全生产保证提示是为有效控制施工现场各类事故发生，减少伤亡和损失，所构建的组织体系，包括组织机构、岗位职责、运行程序、应急措施、制度等 9.1.1 建筑工程安全生产的定义及相关概念 安全生产管理目标 安全生产管理目标是建设工程项目管理机构制定的施工现场安全生产保证体系所要达到的各项指标。 安全检查 安全检查是指对施工现场安全生产活动和结果的符合性和有效性进行常规的检测和测量活动。 应急救援 应急救援是指在安全生产措施控制失效情况下，为避免或减少可能引发的伤害或其他影响而采取的补救措施和抢救行为。 是监理工程师审核施工组织设计与施工方案中安全生产的重要内容 9.1.2 建设工程安全生产的特点 建设产品具有固定性、独一性特点 正因如此，每一个建设工程都要结合工程实际，研究工程本身和环境的特点，专门制定适合的安全生产管理办法。 建设周期长 建设工程工期在一年以上的还必须考虑季节变化对安全生产所产生的影响，冬季施工（尤其是寒冷地区）、雨季施工都应该有专项的安全管理方案和措施 施工作业现场的复杂性 人员流动性大，工人安全意识不高 其他特点 参建方多，关系复杂，管理层级多，安全制度落实难度大；片面追求利润最大化，缩减安全资金投入 9.1.3 建设工程安全生产管理依据及原则 国家法律、法规、规章等依据 1、综合性法律法规 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国安全生产法》 《建设工程安全生产管理条例》 《中华人民共和国刑法修正案》等 2、安全管理类条文 《建筑工程安全生产监督管理工作导则》 《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》 《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》 9.1.3 建设工程安全生产管理依据及原则 国家法律、法规、规章等依据 3、安全技术 类规定 《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》 《实施工程建设强制性标准监督规定》 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》 4、安全生产许可证、三类人员及特种作业人员相关规定、条列、办法 5、消防类法规 6、特种机械类安全法规 7、安全费用、安全培训类规章制度 8、安全事故处置类法规 9.1.3 建设工程安全生产管理依据及原则 标准、规范、规程 1、综合类 2、土石方及基坑支护类 3、施工用电类 4、高空作业类 5、脚手架、模板类 6、建筑机械类 7、危险作业类 8、安全防护类 9.1.3 建设工程安全生产管理依据及原则 建设工程安全生产管理应遵循的原则 1、“安全第一，预防为主”的原则 2、以人为本、关爱生命，维护作业人员合法权益的原则 3、坚持安全责任落实到位的原则 9.1.4 建设工程安全生产管理的任务及意义 建设工程安全生产管理的任务主要是贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策，建设单位、