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公司安全重点矿井和重点头面现场管理办法条例
为进一步落实《国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》精神,切实将“安全第一,超前预防,贯穿全程,关键落实”安全理念落实到实处。公司依据[2015]38号文要求及《煤矿安全规程》有关规定,制定了《公司安全重点矿井和重点头面现场管理办法》。现将此办法通知如下,请结合本矿井安全生产实际,认真组织实施,超前预防和控制安全生产事故,创建安全生产“零事故”现场,打造安全生产“零事故”环境。
附件1:矿井安全重点工程管理办法
附件2:“一通三防”安全重点工程管理办法
附件3:采掘运安全重点工程管理办法
附件4:机电安全重点工程管理办法
附件5:地测防治水安全重点工程管理办法
附件1
公司重点矿井和重点头面现场管控办法
第一章????总 则
第一条?针对当前安全工作现状,公司确定安全重点矿井两个沙子沱煤矿和天宝煤矿,现场管控重点头面以每月公司安全办公会和预警分析会确定为准,或者因工作面情况变化每日早会确定为准,并安排公示于井口明显位置。为了加强对安全管理,特制定本办法。
第二条?生产矿井是安全管理责任主体,主要行政负责人第一责任人;职能部门是工程项目建设监督管理责任主体,主要行政负责人为工程建设监管第一责任人。
第三条?重点工程应以建设本质安全型矿井为目标,坚持“分级管理、分级负责、标本兼治、重在治本”原则,不断改善和提高生产矿井安全基础设施、装备水平,增强防灾、抗灾、减灾能力。
第二章???项目实施
第四条 安全重点工程认定标准,依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)、《煤矿重大安全生产隐患认定办法》(安监总煤矿字[2005]133号)及《煤矿安全规程》有关规定认定。
第五条 生产矿井对本矿井重点工程必须编制相应施工设计方案和安全技术专项措施,经组织审查、矿(公司)主管领导和相关人员签字后,报送集团公司职能部门审核后确定。
第六条 集团公司职能部门组织相关部门对施工设计方案和安全技术专项措施进行会审,并经分管领导审核签字后存档备案。
第七条 重点工程安全技术专项措施,经集团公司职能部门审核批准实施,一经批准,任何单位和个人不得随意变更。
第八条 各生产矿井(公司)必须成立安全重点工程项目领导组,负责全矿(公司)安全重点工程项目的管理。重点工程计划下达后,必须在三十日内完成工程设计及工程预算的审批。
第九条 重点工程实施月汇报、月考核制度。开工后,直属矿(公司)每月5日前将上月度工程进度、安全监管、存在问题、下月计划(见附件五)报集团公司职能部门和安监局,子公司所属矿报各子公司。
第十条 集团公司安监局负责制定综合管理计划,每半年对管理情况进行汇总分析,对于工作中存在的问题,及时进行调整处理。
第三章???项目管理
第十一条 生产矿井安全重点工程项目领导组,负责建立自上而下的安全重点工程建设安全机构,明确各级人员安全生产责任制,落实经费、物资和人员,确定施工方案、安全技术措施和应急预案。
第十二条 生产矿井安全重点工程项目领导组每月定期召开一次安全重点工程项目安全专题会议,针对工程进展、存在问题进行研究部署,制定改进、控制措施,落实责任单位和责任人。
第十三条 各职能部门、生产矿井对重点工程要进行分段部署,确定订货、施工、验收各时间段的工作责任,定人员、定岗位、定措施,定职责,做到超前安排,超前预防。
第十四条 每项安全重点工程生产矿井要明确一名分管领导专门负责,对安全重点工程的重点区域、重点设备、重点环节存在的问题要进行监督、跟踪、落实整改。
第十五条 生产矿井业务科室要对安全重点工程进行全面现场技术指导,对重点工程中存在的安全隐患要找出产生的原因、危害,制定治理措施和方法,建立考核标准与检查周期,确定具体责任人,及时消除安全隐患。
第十六条 安全重点工程施工队组必须明确各级施工人员责任,层层明确管理的范围、内容、重点和考核标准,并做好以下工作。
一、每班要开展由上岗干部、班组长、安监员、瓦检员组成的“四位一体”安全隐患排查。根据本班安全生产隐患排查情况,合理安排工作,规范作业程序和现场操作行为。
二、每周组织技术人员按照对重点工程施工工艺、工序中的设备设施、作业条件等安全生产隐患进行排查。
三、每旬按照生产工艺、工序,制定“安全程序化管理”实施细则,组织一次对重点工程安全生产隐患排查,明确安全生产隐患的识别、报告、监控和治理标准。
四、每月对重点工程安全隐患产生的原因、环节、特点及规律进行总结,制定切实可行的安全技术措施进行防范。
五、严格落实“岗位就近管理”、“班组全程管理”、“安全程序化管理”制度,提高班组的整体安全保障能力。
第十七条 安全重点工程现场必须设立明示
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