潮州经济开发试验区二期工业园区市政工程项目.doc

潮州经济开发试验区二期工业园区市政工程项目 第一章 概 述 项目背景、建设必要性及项目研究过程 随着潮州市经济的发展，位于潮州市中心区西北部的潮州经济开发试验区二期工业园区市政工程的建设，能在有效沟通经济开发区内外的交通联系，促进地方经济持续快速发展，提升潮州市的形象等方面取得良好的社会效益和经济效益。 受潮州经济开发试验区二期工业园区规划建设指挥部办公室的委托，我单位组织专人对工业园区所在的潮安县古巷镇行政区和湘桥区行政区内进行了现场的踏勘、调查。经过对现状资料的整理和分析认为该建设项目具有可行性。 2. 编制依据 ⑴ 潮州经济开发试验区二期工业园区规划建设指挥部办公室的委托及要求； ⑵《潮州市城市总体规划》（2000~2015） —— 潮州市城市规划勘测设计院 ⑶ 潮州经济开发试验区控制性详细规划 —— 潮州市城市规划勘测设计院 ⑷《潮州市土地利用总体规划》（1997~2010） ⑸ 建设项目选址意见书 ⑹ 建设项目环境影响报告表的审批意见 ⑺ 潮州经济开发试验区二期工业园区地形图（1:2000）。 3. 批准的道路排水规划 可研的规划依据为《潮州市城市总体规划》和《潮州经济开发试验区控制性详细规划》（潮州市城市规划勘测设计院） 4. 研究的范围及内容 根据以下原则对潮州经济开发试验区二期工业园区市政工程的建设可行性进行研究： ⑴ 依据潮州市城市的整体规划，满足城市发展要求； ⑵ 因地制宜，结合园区内耕地、平地和山地地形特征，合理安排，构筑城市道路网络，满足交通需求； ⑶ 技术先进，经济合理，分步实施，远近结合； ⑷ 满足环境保护和成本节约要求； ⑸ 结合土地利用规划、给排水规划、电力设施规划，科学协调，合理布置管线。 可研的内容主要包括项目建设的必要性、工程总体方案等。 5. 主要研究结论 经过研究得出：潮州经济开发试验区二期工业园区市政工程具有规划可行、建设可行、方案可行、环评符合要求、资金可行、效益可行。 第二章 现状评价及建设条件 1.区域概况 （1）地理位置概况 潮州市位于我国新华夏构造第二复式隆起带的东南侧，境内广泛发育新华夏系构造。地质构造以北东向构造为主体，与北西向构造互为配套，构成“多”字形地质格局；东西向构造不很发育，时隐时现。构造带主要以断裂带和褶皱带等形式出现。 潮州市地处韩江三角洲平原向山地过渡地带，地势大体走势是北部高、南部低，自北向南倾斜；由山地、丘陵、平原逐渐过渡；主干河流韩江自西北向东南斜贯全市。境内地形可分为山地、丘陵、盆地和平原四类。 潮州市境内山脉多为北北西和北北东走向，最高山峰为凤凰山区的大髻，海拔1497.8米。丘陵地貌较为破碎，分布也较分散。 潮州市区内地势北高南低，除北面及东北面少部分低丘、残丘外，其余大部分是河口三角洲平原。市区三面有山，东部笔架山（韩山）海拔121米，西部葫芦山海拔65米，北部竹竿山海拔124米，为潮州市区的天然屏障。市区地貌特征为：在竹竿山以北主要为低山丘陵区，山顶高程一般为100～500米；在竹竿山以南为韩江三角洲冲积平原的顶部，地面平坦开阔，地势呈北、东侧略高，南、西侧略低，地面高程一般为10.5～6.5米。 潮州经济开发试验区二期工业园区位于潮州市中心区西北部，用地比较平整，仅有部分小山丘，比较容易利用。而园区以北是大面积的山体，自然生态环境较好，对于园区的绿化景观相当有利。 （2）社会经济状况 潮州市是广东“东大门”、“潮人文化”发祥地，具备浓厚地方特色的历史文化名城型的滨江旅游城市和粤东地区文化和生态休闲旅游中心。潮州市是粤东城镇和人口高密集区的重要城市，潮汕都市的副中心，是集传统型产业、轻型工业及旅游、商贸、海运、物流等较发达的区域，是广东省东部沿海产业带的重要组成部分。 目前潮州市中心城区长期以传统的陶瓷、服装和轻型加工制造业为主，产业结构停留在较传统的资源型、劳动密集型为主的状态，技术创新能力较弱，高新技术对工业企业的贡献程度较低，缺乏经济发展的后劲。小规模、分散化的生产经营方式也决定了产业发展缺乏规模化集约化的经济效益，与广东省其他城市工业综合指数的比较中发现，潮州的工业经济效益综合指数相对较低，处于落后水平。且整个工业经济中规模以上的企业数量比重较低，规模较小，企业的综合发展能力非常有限。这在很大程度上制约了潮州经济进一步的发展。另外，第三产业在经济总量中的比重稍低，发展比较滞后，也阻碍了整个产业结构的升级，使得中心城区经济整体上显得活力不足。因此急需建设潮州经济开发试验区二期工业园区，提高潮州市的经济竞争力。 （3）人口规模 潮州市区现状城市（常住）人口35.21万人（1999年末），其中非农人口28.90万人。规划远期（2015年），规划城市常住人口为