危险源辨识、风险评价和控制规范(烟草).doc

危险源辨识、风险评价和控制规范 1规范性引用文件 下列文件中的条款通过本文件的引用而成为本文件的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本文件，然而，鼓励根据本文件达成协议的各方研究是否可使用这些文件的必威体育精装版版本。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本适用于本文件。 OHSAS18001；2007 职业健康安全管理体系 要求 GB18218-2000 重大危险源辨识 GB/T13816-92 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB6441-1986 企业伤亡事故分类 安监管协调字［2004］56号 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 2 术语与定义 GB/T19000-2008 《质量管理体系 基础和术语》 GB/T24001-2004 《环境环境管理体系 要求及使用指南》 OHSAS18001：2007 《职业健康安全管理体系 要求》 YC/T384-2011《烟草企业安全生产标准化规范》界定的以及下列术语和定义适用于本文件； 安全管理部门：指XX(公司)安全保卫科、物流中心安保部、XXXX公司安储科、县市局(营销部)安全管理科、未设置安全管理科则为综合办公室 2.1 危险源 可能导致人员受伤或疾病等伤害的根源状态或行为，或他们的组合。 2.2 危险源辨识 识别危险源的存在并确定其特性的过程。 2.3 风险 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 2.4 风险评价 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 2.5重大危险源 是指长期或临时生产、搬运、使用和储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。本标准中“重大危险源”概念不同于危险源辨识和风险评价中的“重大风险的危险源”。 3 工作规范 3.1 管理者代表负责领导危险源的辨识和评价工作；组建危险源评价小组，指导XX(公司)各单位(部门)开展辨识和评价工作。 3.2 XX(公司)安全保卫科将编写的空白表样发至各单位(部门)。各单位(部门)负责人组织本单位(部门)人员进行初步辨识，按3.3的要求，结合初步辨识的结果对本单位(部门)《危险源清单》所填内容进行核查，确定本单位(部门)的危险源后签字确认，并将本单位(部门)《危险源清单》《重要危险源清单》及时交XX(公司)安全保卫科。 3.3 危险源识别的范围和方法: 3.3.1 为确保辨识的充分性，危险源辨识时应考虑以下经营、服务活动: XX(公司)各单位(部门)按经营、服务流程进行的各阶段活动。包括：所有的常规活动(如：烟叶收购、储运、卷烟储运、专卖稽查、车辆的管理、正常的业务接待等)和非常规活动(如：电力设备、设施和其他设备的检修、抢修和保养等); 所有进入工作场所的人员(包括全体员工、合同方人员和访问者)的活动; 工作场所的设施(无论是企业内部的或是外界所提供的，如：办公设备、空调、电力、各种车辆、库房和附属设施；包括相关方的设备、设施); 所处的场所和周边环境，以及建筑物所涉及的危险源; 3.3.2 在进行危险源辨识时，充分考虑发生危害的根源、后果及性质，如： 火灾和爆炸； 冲击与撞击； 中毒、窒息、触电及辐射; 暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境； 人体工效因素(比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作等)； 设备的腐蚀、房屋的年久失修、主体钢结构的锈蚀等； 有毒有害物料、气体泄露。 3.3.3 在进行危险源辨识时，应充分考虑可能发生的后果，如； 人身伤害(包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等)、死亡； 疾病(如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等)； 财产损失； 工作环境破坏； 水、空气、土壤、地下水及噪音污染。 3.3.4 职业健康安全管理体系的改变，包括临时变化，以及对运行、过程和活动的影响(如：组织机构、可能对体系运行产生影响的相关人员、相关方的变化等。 3.3.5 相关的法律法规及其他要求义务，相关方意见，经济、技术要求等。 3.3.6 应把人为操作失误作为危险源辨识、风险评价和控制措施的一个重要组成部分考虑。 3.3.7 辨识时应考虑正常(如设备正常运转的危险、正常清理设备时的粉尘)、异常(如设备安全装置失灵时的危险、通风装置故障时的粉尘)、紧急(如发生事故时的危险、发生泄漏时的危害)三种状态下的危险源 3.3.8 辨识时应考虑过去(曾经发生过的事故事件)、现在(目前存在的危险)、将来(将来可能发生的危险)三种时态的危险源。 3.3.9 在危险辨识时，根据GB/T13861--2009《生产过程危险和危害因素分类与代码》，将危险和有害因素分为四类： 人的因素：在生产活动中，来自人员自身或人为性质的危险和有害因素； 物的因素：机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和