历代反腐.ppt

我国历代反腐败的经验与做法 高京平 主要内容 第一节 我国古代腐败与反腐败 第二节 民国时期的腐败与反腐败 第三节 我国历代反腐败的教训及启示 第一节 我国古代腐败与反腐败 贪污腐败这一社会毒瘤是随着社会分工而出现的，当社会经济发展到一定阶段，氏族制度瓦解，出现贫富分化，公共权力也集中到少数人手中而被滥用，贪污腐败现象也随之产生，这个阶段在我国大约出现于“五帝”时代后期。随后在我国漫长的封建社会中，由于实行高度集权的专制体制，加之民主制度的缺失，使腐败现象更为盛行。 一、中国古代巨贪及其下场 （一）史上最早的贪官羊舌鲋 羊舌鲋(音fù，古书上指鲫鱼)，字叔鱼，春秋时期晋国贵族，官至晋国大夫、代理司马、代理司寇。 羊舌鲋之贪腐来源： (1)大发邾（音zhū）子国战争财。 (2)借兵威胁索贿卫国。 (3)扣押人质求货鲁国。 羊舌鲋最后被定罪为“墨”，“贪墨”一词也来源于此。在一些历史文献中，“贪墨”一词有时也专指攫取美女，足见羊舌鲋贪婪行为影响之深。 一、中国古代巨贪及其下场 （二）贪贿误国的吴国太宰伯嚭 伯嚭，春秋晚期人，出身于楚国一个贵族家庭，后因家难逃仕于吴，得到吴王宠信，屡有升迁，直至宰辅。是成就勾践大业的关键人物。 挣扎在亡国边缘的越王勾践听从范蠡、文种的复国之计，卑词贱行，伪装恭顺；另一方面却贿赂吴国重臣伯嚭，离间吴国君臣，再兴复国大计。伍子胥洞察其奸，屡屡谏阻吴王。夫差却听信太宰伯嚭的谗言，猜疑伍子胥倨功自傲，以属镂之剑逼迫伍子胥自尽。在吴王夫差为报父仇兴兵灭越时，勾践在危亡之际派人以8 个美女和一批宝器贿伯嚭，在他暗助下得以求和。在勾践“入臣于吴”，做夫差仆隶之臣时，又仰赖伯嚭的保护免于被杀，3 年后被放回越国。 ?吴国亡后，越王勾践以“不忠其君，而外受重赂，与己比周。”的罪名诛杀了贪贿卖国的伯嚭。 一、中国古代巨贪及其下场 （三）因贪腰斩于市的秦相李斯? 李斯，字通古，秦代政治家、文学家、书法家，是法家学说的代表人物。 李斯一生信奉“老鼠哲学”。李斯年少时，见厕中鼠食不絜,数惊恐于人犬；仓中鼠食积粟，居大庑之下，不见人犬之忧。李斯叹曰：“人之贤不肖譬如鼠矣，在所自处耳！”将人生价值完全定位在类似仓鼠的社会地位和物质享受上，将追求功名利禄荣华富贵作为最大的人生目标。 正是李斯之贪，酿成了激荡史书的沙丘之变，而沙丘之变，致使秦帝国一统中华之伟业二世而终。 ?? 一、中国古代巨贪及其下场 （四）东汉跋扈将军梁冀 梁冀,字伯卓，是东汉头号大贪官。梁冀两妹分别为顺帝、桓帝皇后。在其父梁商死后，继为大将军。 梁冀依仗皇亲国戚的身份，做了东汉二十多年的大将军，权重势盛，威风凛凛，不可一世。他利用自己大将军职权，穷奢极欲，广受贿赂，前来送礼行贿者不绝于门，他甚至把全国的富商巨户资产调查登记，然后治罪，巧取豪夺30多亿资产。朝廷内外所有官吏无不畏惧，无不俯首听命，乃至连皇帝也不能过问任何政事。 梁冀与妻子孙寿，都是生活糜烂，穷奢极侈。梁冀富有天下，拥有封户三万。梁家在京郊强占民田，大兴土木，修建的私家园林，方圆近千里，赛过皇家园林。他还抢掠平民数千人，强迫他们成为奴婢，对外谎称这些人是“自卖人”。 “多行不义必自毙”，梁冀把持朝政，控制汉室长达二十余年，他穷凶极恶，作威作福，横行霸道，“百僚侧目，莫敢违命，天子恭己而不得有所亲豫”。但是物极必反，梁冀恶贯满盈，终于走到了尽头。延熹二年（159年），梁太后、梁皇后相继死去，梁冀失去了靠山。不久，桓帝与宦官单超、具瑗、唐衡、左一、徐璜等五人谋划诛冀办法，果断地收缴了梁冀的大将军印绶，夺回了兵权，以防不测。梁冀自知大势已去，在孤立无援的情况下，便与妻子一同自杀了，受他们牵连被处死及免职者数百人。家产被抄没，变卖“合三十余万万，以充王府，同减天下税租之半”。 一、中国古代巨贪及其下场 （五）北魏的掘墓人尔朱荣 尔朱荣，袭父爵做契胡部第一领民酋长，是很有地位的部落贵族。正光年间，趁农民起义成燎原之势，组织起一支四千人的骑兵队伍。短短几年，他的力量发展很快，北魏统治者深感不安，只好饮鸩止渴，对尔朱荣加官晋爵以示笼络，先后擢为游击将军、冠军将军、平北将军、北道都督，后来加升大都督，统领并、肆、汾、广、恒、云六州诸军事。 尔朱荣得势，其兄弟子侄先后有十几人取得高官显爵。长子尔朱菩提立为太原王世子，任职骠骑大将军、开府仪同三司；次子尔朱义罗封为梁郡王，侄尔朱兆受封颍川郡开国公，任职汾州刺史等。此外，他还安插一大批亲戚心腹担任朝廷和地方重要职务。 530年9月戊戌