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2006 年狮子会红丝带学人报告 性病门诊与 VCT 在艾滋病防治中的重要角色 北京市朝阳区疾病预防控制中心 刘英杰 丁海峰 香港在预防与控制艾滋病方面，迄今已有 20 余年的历史和丰富 的工作经验，是一个成功的范例。2006 年 4 月，我们向红丝带中心 郑重提交了“狮子会红丝带学人计划”申请，希望能够了解香港地区 艾滋病防治网络的架构、性病艾滋病门诊工作与 VCT 工作的开展情 况，以期借鉴相关成功经验用于工作中，完善当前的工作模式，提高 现有工作能力。经过相关专家和学者的评阅，我们的申请得以通过， 荣幸地于 2006 年12 月4 日至12 月16 日在港进行了学习和考察，收 获颇丰。 红丝带中心根据我们的学习目的和要求，为我们安排了丰富的行 程和内容，包括在红丝带中心听取梁福泽先生所作的狮子会红丝带学 人简介；欧家荣医生所作的 《艾滋病在香港之预防及治理》幻灯讲座； 拜会了狮子会陈立志医生、红丝带中心管理委员会主席俞宗岱博士和 艾滋病顾问局主席陈佳鼐教授；参观和访问了红丝带中心、医院管理 局下属伊丽莎伯医院特别内科、油麻地艾滋病辅导中心、卫生署社会 卫生科、九龙湾综合治疗中心、贝夫人美沙酮诊所6 个政府部门；参 观和拜访了艾滋病宁养服务协会（SAC）、社区健康组织 （C.H.I.O.C.E）、香港艾滋病基金会和关怀艾滋这4 个 NGO 组织。在 此期间我们学到了许多香港艾滋病防治工作经验，现总结综述如下： 一、香港艾滋病防治网络 1、政府部门 1 2006 年狮子会红丝带学人报告 政府部门在全港的艾滋病防治工作中起主导作用。卫生署于2004 年6 月成立了卫生防护中心，其辖下“特别预防计划”负责香港艾滋 病病毒/艾滋病的预防、监测和临床服务。“特别预防计划”的职能是 加强社会对艾滋病的回响、支援发展以实证为本的艾滋病策略、培育 艾滋病及传染病方面的临床及公共健康专才；服务包括专责艾滋病临 床服务的综合治疗中心，艾滋热线及自愿性艾滋病病毒抗体测试和辅 导服务，红丝带中心，艾滋病顾问局秘书处服务，艾滋病病毒感染／ 艾滋病监测及流行病学研究。主要的艾滋病治疗服务，由九龙湾健康 中心的综合治疗中心提供。大部分的艾滋病预防及健康促进计划则主 要由红丝带中心推行。艾滋病辅导及测试服务中心负责艾滋病的自愿 咨询检测及辅导服务及接听艾滋病咨询热线工作。 针对吸毒者进行艾滋病预防和行为干预的 20 家美沙酮诊所隶属 卫生署，同时也是香港禁毒会的成员。 医院管理局辖下的伊丽莎伯医院、瑪嘉烈医院和玛丽医院参与艾 滋病门诊和住院治疗服务，主要接待九龙湾综合治疗中心转介来的病 人，也接待油麻地抗体测试和辅导中心转来的感染者。其他医院参与 产前HIV 抗体普查和母婴阻断工作。 1.1 艾滋病顾问局 艾滋病顾问局成立于 1990 年，顾问局主席由一位非政府人士担 任，委员包括社区领袖、专业人士、政府部门和非政府部门的代表。 顾问局秘书处设在红丝带中心，行政和秘书工作由特别预防计划的职 员担任。顾问局任期3 年，下设愛滋病社區論壇 (CFA)。顾问局的职 2 2006 年狮子会红丝带学人报告 权范围：关注艾滋病毒感染及艾滋病在本地及海外的趋势及发展；就 有关香港预防、治理及控制艾滋病毒感染及艾滋病的政策向政府提供 意见；及就有关协调及监测预防艾滋病毒感染规划及香港受艾滋病毒 感染/患艾滋病的人士提供服务方面提供意见。 顾问局现任主席陈佳鼐教授是一名精神科专科医生，他学识渊 博，为人热情、风趣，甚为关注中国大陆及香港的艾滋病防治情况并 为之殚精竭虑地工作着。除了自己的私人诊所和一些社会团体的事务 之外，他每周都会定时到九龙湾综合治疗中心进行义务的会诊。 1.2 红丝带中心 一九九六年至一九九七年，得到了艾滋病信托基金拨款，成立了 红丝带中心。中心于一九九六年十二月开始运作，并在一九九七年五 月正式成立。一九九八年五月–联合国艾滋病规划署执行