大陆地区中小学教师绩效工资与教师表现评价实施的经验.pdf

大陆地区中小学教师绩效工资与教 师表现评价实施的经验 2013年澳门研讨会 蔡永红 教授/博士生导师 教育人力资源管理与开发研究中心主任 北京师范大学教育学部 2013年4月15日 国家的繁荣，不取决于其国库之殷实，不取决于其城堡之 国家的繁荣，不取决于其国库之殷实，不取决于其城堡之 坚固，也不取决于其公共设施之华丽；而在于其公民的文 坚固，也不取决于其公共设施之华丽；而在于其公民的文 明素养，即在于人们所受的教育，人们的远见卓识和品格 明素养，即在于人们所受的教育，人们的远见卓识和品格 的高低。这才是真正的利害所在，真正的力量所在。 的高低。这才是真正的利害所在，真正的力量所在。 —— [美]马丁 · 路德 · 金 —— [美]马丁 · 路德 · 金 主要内容 1 教师评价的缘起 2 大陆地区教师绩效工资与教师表现 评价的现状与问题 3 大陆地区教师评价改革 一、教师评价的缘起 自从有教师以来，教师就一直接受学生、家长及社会的 评价。但正式的教师评价制度，却直到20世纪50年代 才产生。 原因可能有两个： 一是教学本身过于复杂，“即使在非常具体的课堂背景下 ，也没有人确切地知道，在影响优秀学生的学习上， 教师应扮演什么样的理想的角色” （Shinkfield,A.J.,    Stufflebeam,D.L.,1995 ） 二是在传统观念上，教师只是传道、授业、解惑，而学 生则应该对自己的学习好坏负责。 一、教师评价的缘起 教师评价研究的产生主要有以下几方面的原因： 1、公众对教育质量的关注。 2、国家和政府对教育质量的关注最终落脚在对教 师教学质量的要求上。 3、教学中对学生角色地位的重视。 4 、工业组织管理的研究与实践对教育的影响。 争议：教师评价是对教师的控制，还是对教师的 激励？是专业化发展还是减少了教师的专业自 主性？ 中小学教师聘任模式 教师聘任模式 典型应用国家 核心特征 （法律地位） 公务雇员（ 英国、美国、中国大陆 政府为主体，市场 public  为导向 employee ） 公务员 法国和德国（国家或地 政府为主体，公共 方公务员）；日本和韩 性质为导向 国（教育公务员） 雇佣雇员 俄罗斯 学校为主体，市场 为导向 教师激励方式与教师评价的类型 教师激励方式与教师评价的类型 • 业绩工资(merit pay)-绩效考核 • 职业阶梯(career ladders)-教师职级制-教师晋升评价 • 能力工资(competency pay)-专业证书认证-认证评价 • 学校回报(school reward)-学校评价-学校增值评价 2013/4/13 教师绩效的评价 教师绩效的评价 绩效评价结果的运用 绩效评价结果的运用 工作成绩 40 60