关于黄石梦的战略思考.ppt

五中全会的8大变化 1.习近平亲自就“十三五”规划建议向中央全会做了说明，这是1985年以来，第一次由最高领导人对五年计划（规划）建议作说明。2013年以来，中共中央和国务院在经济治理上的分工出现明显调整。在涉及经济的战略方向、大政方针上，决策权全面纳入执政党的体系；国务院在经济治理上更多侧重于技术和运行层面。 2.对现实工作的理论指导，表述出现重大变化。 使用了“以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导”的表述，这一表述方式非常罕见。 最高领导人曾经反复强调，不能因为改革开放前的历史否定改革开放后的历史，也不能因改革开放后的历史否定改革开放前的历史。 3. 三中全会改革“2.0版”出炉。 五中全会作出的改革决定，最引人关注、和民众生活关系最为直接的，莫过于全面放开第二孩生育和职工养老保险实现全国统筹两项。但较于三中全会《决定》，五中全会更加突出政府行为与市场行为的互动、经济政策和社会政策的联动。也向外界表达了要打破过去利益窠臼加速改革的强烈意愿。 4首度系统阐释习近平治国理政思想的地位 明确将习近平的治国理政理念、思想、战略称为“新的历史条件下”的“科学理论指导和行动指南”。这表明，最高领导人在意识形态领域的权威得到了进一步的确认。按惯例，相关理论未来会被写入党章。 5对“发展观”进行了新的阐释。 指出，要牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这表明了最高层对中国发展路径新的理解。“创新”被列为五大发展理念之首，其中既涵盖了以改革为核心的体制机制创新，也涉及到以“互联网+”、“中国制造2025”为核心的技术创新。 可以预见，“十三五”，先进装备、互联网、电子、新能源、新材料、生物制药等战略性新兴产业发展将被置于更重要位置。 6社会公平成为“十三五”期间关键目标。 强调坚持“共享”发展。核心主要是强调要补上经济社会发展的“短板”。在区域发展上，要消除目前标准下的贫困县；在分配机制上，要进一步提高劳动者待遇；在教育上，中专教育要免除学杂费，家庭经济困难学生高中阶段要免除学杂费，表明中国正在朝“十二年免费教育”的方向迈进。 在2020年目标制定时，“十三五”期间人均GDP和人均收入要“双翻番”，意味着人均收入增速应和人均GDP增速持平甚至超过后者的增速。这也反映出高层重大决策的思路，要坚持以民生为导向，经济发展的目的指向民生改善，通过民生改善来保持社会稳定和政治稳定，而不能单纯追求GDP数字的增长。 “朝着共同富裕方向稳步前进”，这是1995年以来中共历次五中全会首次提到“共同富裕”，这表明决策层在更大力度上推动社会公平的意志。意味着，三中全会提出的逐步提高财产性税收的方向将进一步落实，房产税甚至遗产税等改革可能逐步提上议事日程。 7强调提高在国际上“制度性话语权”。 “开放发展”，明确表示要参与全球公共产品供给，提高在全球经济治理中的制度性话语权。表明中国政府愿意以“责任”和“权力”对等的原则，更积极地参与国际各类经贸游戏规则的制定。 如何实现这一目标，公报提及要“构建广泛的利益共同体”，“一带一路”、“亚投行”等重大战略，都是中国构建广泛利益共同体的载体，最高领导层要通过包括“一带一路”“亚投行”、中欧、中非、中国——东盟等层面的合作，打造以自己为中心的国际政经网络，打破西方对国际关系网络体系的强势垄断，以争取自身在国际社会的话语权。可以预见，与上述全球战略有关的投资，将在“十三五”期间扮演更重要的角色。 中国在海外拿下10个大项目 要做整整一百年 1、尼加拉瓜大运河及配套设施的建设权和长达100年的特许经营权。 2、达尔文港澳大利亚北领地区 ，99年 3、瓜达尔港。中巴经济走廊 4、科伦坡港口城 ，斯里兰卡 5、皎漂港 ，缅甸，朝向印度洋 6、巴加莫约港 ，坦桑尼亚 7、吉布提港 ，东非优良海港，15个泊位 8、两洋铁路。中国、巴西、秘鲁 9、欧亚高铁、中亚高铁和泛亚高铁。 10、非洲铁路。 尼加拉瓜大运河和两洋铁路均可突破巴拿马运河的限制，为中国打开连通太平洋和大西洋的新通道；中巴经济走廊、皎漂港与中缅输油输汽管道则是突破所谓马六甲困局的重要通道。 布局的一系列港口同样可以与中国的发展安全相联系。港口是开放的，可以停靠商船，当然也可以停靠军舰。目前，中国护航护航编队已经开始停靠吉布提港，将来，瓜达尔、巴加莫约、科伦坡无疑都可以考虑为中国远洋海军提供给养。 达尔文港有美国的海军基地。美国的一大战略调整就是把部署在第一岛链的美国海军一部转移到达尔文港，远离中国岸基反舰导弹的射程。现在，中国人租借了达尔文港，那么近距离接近美军事基地， 经济增长动力的重塑 第一，从历史看，两种战略适于不同发展阶段。国内因收入水平低、市场容量较小，经