农业合作社的建立.doc

农业合作社的建立 ? （一）因地制宜组建专业合作社 1、要有资源优势。因地制宜选项目，这是农业种养业项目能否成功的决定因素。各地的自然环境条件、每个人的技术能力及市场条件大相径庭，同样一个项目，在这个地方发展比较好，在另一个地方就不一定适宜发展。比如：重庆市开县1999年建成的辽叶高梁专业合作社，建社6年来，就是根据当地自然资源，逐步引进了反季蔬菜、“王冠李”、榨菜、高粱等种植项目，变过去单一的种粮食，发展到种植各类经济作物，建立了各种农产品生产基地2万多亩，使入社农户的人均纯收入由1998年的865元，增加到2005年的2955元。 2、要有产业优势。一般来讲，一个区域经济由于其独特的自然资源及政府的扶持引导，会在一定区域内形成有比较优势的特色产业，围绕主导产业创建的专业合作社才具有生命力。如某县政府经过多年努力，培育了全县辣椒产业，种植面积达13万亩，产量达10.4万吨，供销社围绕辣椒产业在全县组建了21个辣椒专业合作社，覆盖了16个种辣椒的乡镇，入社社员达到8000多户，占种辣椒农户的20%。2005年合作社收购销售辣椒8.6万吨，占全县总产量的82.7%，不但使合作社社员的辣椒销售率达到了100%，而且通过二次反利使入社社员平均增收430元，合作社也成为了辣椒产业的龙头。 3、要有市场需求。近几年来，随着市场经济的飞速发展，农业项目选取的准确与否直接关系到农业种植效益的高低。市场似一只无形的手无时无刻不在制约着农产品的价格。因此，创建种养殖业的农民专业合作社必须先了解、熟悉、分析市场行情，把握、预测市场，选择市场前景好、商场竞争能力强的项目，才有可能取得好的效益。如：重庆南川市太平永红西瓜品质好，在当地市场供不应求2004年南川市供销社牵头组建了永红西瓜专业合作社，并注册了“金佛山”商标，制作了专用包装，由合作社统一生产标准、统一包装、统一商标、统一销售，南川“金佛山”牌西瓜很快成了重庆市名瓜，2005年该合作社种植了1000亩西瓜，种植户的亩均纯收入达到 2500元以上。合作社越办越好，社员由成立之初的55个发展到现在的220个，成为重庆市的示范专业合作社。 4、要有农民的合作意愿基础。专业合作社是农民的合作经济组织，其基本原则之一就是自愿。因此，专业合作社创办时要充分尊重农民愿望，坚持入社自愿的原则，不能搞强迫命令或变相强迫农民入社，要多做解释说明工作。 （二）组建专业合作社的基本条件 组建专业合作社除了要考虑上述因素外，还要符合一定的条件，不同地区的合作社成立的具体条件有所差异，但基本应具备以下条件： 1、有一定数量的成员。农民专业合作社社员不少于五人，其中依法享有农村土地承包经营权或从事捕捞生产经营的农村集体经营组织的社员至少占社员总数的80%以上。合作社社员应符合以下条件： （1）具有民事行为能力的中国公民； （2）能够利用农民专业合作社提供的服务； （3）承认并遵守章程，履行章程规定的加入手续。 中国的企业法人、社会团体法人、事业单位法人从事与农民专业合作社业务有关的生产经营活动，可以成为农民专业合作社的社员。但是具有公共管理职能或受委托行使公共管理职能的法人不得加入农民专业合作社。 社员（成员）权利：参加成员（代表）大会，并享有表决权、选举权和被选举权；利用本组织提供的服务和各种生产经营设施；按照单程规定分享盈余；查阅成员（代表）大会记录、财务会议报告；章程规定的其他权利。 社员（成员）义务：执行成员（代表）大会和理事会的决议；按照章程规定向本组织出资；按照章程规定与本组织订阅合同或者进行交易；按照章程规定承担亏损；章程规定的其他义务。 2、有基本的章程。农民专业合作社章程是决定专业合作社有关事宜的重要原则和规定，也是规范社员行为的准则，主要内容包括：（1）名称和住所；（2）业务范围；（3）社员资格及加入、退出和除名；（4）社员的权利和义务；（5）组织管理机构及产生办法、职权、任期和议事规则；（6）社员出资方式、出资额；（7）财务及资金管理；（8）盈余分配及亏损处理；（9）章程修改程序；（10）合作社的变更、解散、清算；（11）公告事项及发布方式；（12）需要规定的其他事项。 3、有符合法律规定的组织机构。 4、有符合法律、行政法规规定的名称和章程确定的住所。 （1）专业合作社的名称。一般为所在地的县（自治县）名+村名（地名）+生产经营项目名称+专业合作社。如： 。 （2）专业合作社的住所。农民专业合作社的住所，也就是合作社的办公地点，刚发起、较少的合作社可以选择在合作社发起人、生产经营大户的家里，可以与龙头企业、村支“两委”的办公室一起办公，有一定条件的合作社应修建自己的经营用房和办公室。办公室一般要布置专业合作社的章程，社员（代表）大会工作规则，理事会工作规则，监事会工作规则，理事会主任、监事会