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科 技 党 建 2010年 第 1 期 （总第　261　期） 中共浙江省科技厅直属机关委员会 编 2010年月日“同心圆” 的“灵魂”。先进的团队价值理念，必须体现当代先进文化的时代特征和要求，并具有引领团队奋发向上的精神感召力。 （2）团队组织管理理念 团队组织管理理念，是团队价值理念在团队组织管理中反映，贯穿于团队管理的始终，是构成团队“同心圆” 的“血脉”。比如：党内组织管理的民主集中制原则。 （3）团队管理机制与管理制度?是团队“同心圆”的“骨骼”。管理机制与管理制度，是团队价值取向和管理理念在实践中的体现，也是连结与规范团队成员同心奋斗的方式与行为规范。 综上所述，团队价值理念、团队组织管理理念和团队管理机制与管理制度构成了团队同心圆的完整体系。三者之间相辅相成、缺一不可。团队的价值理念是制度建设的导向，制度建设是团队的价值理念实现的基础。任何团队建设，决不能将团队价值理念（文化）建设与制度建设相分离。否则，团队的价值理念再先进，如果缺乏科学、严谨的制度管理，那也只能是纸上谈兵。反之亦然。 三、杭州代办处团队建设的实践与思考 1、杭州代办处的团队精神 如前所述，团队精神是团队价值理念的集中体现，是构在团队“同心圆” 的“灵魂”。任何一支团队，作为一个社会组织的一个基本工作单元，团队活动必须适应其赖以生存与发展的外部社会环境。因此，先进的团队价值理念既是凝聚团队成员之间相互信任的精神支柱，也必须体现当代先进文化的时代特征和要求，具有引领团队奋发向上的精神感召力。人的精神力量，源自于对事业的热爱与不懈追求。因此，团队精神与团队事业发展紧密相关，两者的关联度越紧密，团队精神就越能激发出员工光彩的精神风貌，团队精神就越有凝聚力与感召力。正是基于这一认识，我们从代办处作为国家局的基层单位和公共服务窗口单位的工作性质与事业发展的要求出发，在实践中不断探索、总结、提炼，从而逐步形成了“敬业、争先、和谐、奉献”这一团队精神。在这里，“敬业、争先”，体现的是一种职业态度、岗位责任和进取精神；“和谐”，体现的是一种团队成员之间、团队与社会（服务对象及关联团体等）之间相互协调、相互包容的和美境界；“奉献”，体现的是团队成员对团队尽责的忘我境界和团队勇于担当社会责任的优秀品质。我们认为，这一团队精神，与国家知识产权局专利局代办处工作的特点、性质与目标要求是一致的，这也正是代办处团队建设所要追求的理想境界。 2、杭州代办处的管理理念 构建团队“同心圆”的核心是“人”的价值追求。“以人为本”的管理理念，是共同实现团队价值与个人自我价值的必然选择。正是基于这一管理理念，在团队建设与管理中，我们始终秉承“以人为本”的管理理念，坚持民主集中制的管理原则。诸如：在制度设置上充分尊重员工的意见，尊重员工的参与权与知情权；在制度执行管理上，以目标管理为重点，在确保岗位目标实现的前提下，充分尊重员工的个人偏好与自由，体现团队文化的关怀，促使全体员工更加自觉地履行职责。尤其是在工作流程的设置与人员的安排上，充分尊重员工的意见与建议，是体现民主意志的结果，充分发挥了一线员工作的积极性和各自的特长。几年来，杭州代办处之所以能在工作效率与业务质量上走在全国的前列，可以说，是我们秉承“以人为本”这一管理理念，坚持“民主集中制”管理原则的结果。在实践中，我们深深体会到，民主出智慧、出合力、出效率、出质量……民主管理，是构筑团队“同心圆”的基础。 3、杭州代办处的管理制度与机制建设 管理制度是规范团队行为的准则与章法所在，也是展现团队精神，践行团队管理理念的载体。概言之，制度建设的重要特征就是务实性与可操作性，而不是抽象的概念。因此，杭州代办处的制度建设必须与其工作实际相结合，为切实履行“服务至上、质量第一”这一服务宗旨，提供强有力的制度保障。因此，几年来我们在严格执行国知局代办处管理规定和各项工作规程的基础上，根据杭州代办处的工作实际，并借鉴现代管理的一些做法，不断地探索和完善各项管理制度，先后出台了《杭州代办处部门及岗位目标责任制考核管理办法》《杭州代办处工作纪律》、《杭州代办处考勤管理办法》、《杭州代办处合同制员工聘用与管理的暂行办法》、《杭州代办处财务管理办法》、《杭州代办处事务公开实施办法》、《中共杭州代办处支部民主议事规则》等一系列内部管理制度，逐步把杭州代办处的各项工作纳入制度化、规范化管理。 综上所述，杭州代办处创建五年多来，在国家局和省厅局领导的关心支持下，围绕目标抓团队建设，取得了一些成效。当然，代办处的事业是在国家局的领导下由27个省（市）厅局共建构筑的一个“大圆”（注：目前，全国共有27个代办处），杭州代办处只是这27个“小圆”中的一分子。我们的实践与思考，是肤浅的。况且，从团队建设的边界管理理论来看，代办处事业发展的目标与管理机制，关键取