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推进水资源和水环境可持续利用战略的几点思考 阚智军 621000 621000 四川省绵阳水文水资源勘测局 四川绵阳 662211000000 摘要：实现可持续发展是我国科学发展观的最重要的目标，也是人类未来得 以生存的保证。在水资源和水环境的发展上尤为重要，然而我国人均水资源远低 于世界平均水平，城市用水出现严重的供给不足,而且在经济发展的过程中污染 严重，为了实现可持续发展，本文做了如下思考。 关键词：水资源 水供给 可持续发展 水环境 1. 1. 11..我国水资源现状 1.1 1.1 11..11 水资源的紧缺 l/4 我国是水资源短缺的国家，人均水资源量只有世界平均值的 ，人均水资 2 源量只有2200m ，城市缺水问题尤为突出。随着经济社会的快速发展、人们生 活水平的不断提高，水资源需求不断增加，而我国降雨时空分布不均，造成许多 地区水资源供需矛盾日益尖锐。按目前的正常需要和不超采地下水，全国年缺水 2 总量约为300亿至400亿m3。在一般年份，农业受旱面积667万至2000万hm ， 200 300 kg 400 因旱减收粮食 亿、 亿 ，上千万人饮水困难。全国有 多个城市供水 不足，其中比较严重缺水的有110多个。许多地区由于缺水，造成工农业生产争 水、城乡争水、地区间争水、超采地下水和挤占生态用水。 淡水资源需求图 据2007年国民经济和社会发展统计公报，全年水资源总量24690亿立方米， 1873 608 人均水资源 立方米；全年平均降水量 毫米，年末全国大型水库蓄水总 量1869亿立方米全年总用水量5760亿立方米，其中，生活用水增长1.6%，工 业用水增长2.7%；万元国内生产总值用水量253立方米，万元工业增加值用水 量139立方米，人均用水量437立方米。 1.2 1.2 11..22水资源的污染 另一方面，水资源环境的恶化严重影响到我国的可持续发展。大量的未经处 理的污水直接排入河道，这是中国水资源受到污染的重要原因。一些有毒有机物 质、大量流失的农药和化肥等污染物也源源不断地流入水体。在各流域中，长江 41 流域接纳污水量最大，占全国总量的 ％，海滦河流域次之。城市地表水污染 严重，城市饮用水源也受到不同程度的污染，主要污染物是大肠菌群、细菌、有 机和无机耗氧物和氨氮。2000年对59座城市、69条河流的113个监测断面的监 测数据分析，化学耗氧量、生化需氧量、氨氮平均值、亚硝酸盐平均值和悬浮物 平均值超标的河流分别为67.4%、51%、62.7%、29%和41%。 水污染图 2. 2. 22..水资源和水环境可持续发展的问题分析 水资源可持续利用的定义是：在维持水的持续性和生态系统整体性的条件 下，支持人口、资源、环境与经济协调发展和满足代内和代际人用水需要的全部 过程。但是，我国在水资源和水环境的可持续发展上还存在着众多问题。 2.1 2.1 22..11水资源供给的问题 中国虽然素以“地大物博”著称于世，同时也是“人口众多”且增长较快的 发展中国家，人口增长对资源消耗的“加权效应”也相当明显。人口对水资源的 需求量的逐渐增大，总体资源的稀缺性加剧，特别是淡水资源短缺严重，制约着 我国的发展，长期处在这样的束缚下居民