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污水处理厂项目环境监理实施要点探讨 　　摘 要：基于在环境监理试点工作中的实践和积累，探讨了污水处理厂项目环境监理的工作内容和实施要点，并对污水处理厂设计、施工及试运行过程中需重点关注的防渗防漏、恶臭气体防治、污泥处置等环节的环境监理进行了重点阐述，研究旨在推动污水处理厂环境监理工作的开展，为污水处理厂项目的环境监理工作提供可供参考的理论依据，使环境监理工作更好的服务于环境管理。 　　关键词：环境监理 污水处理厂 渗漏 恶臭 污泥 　　中图分类号：X32 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）01（a）-0000-00 　　作者简介：戴轩宇（1983-），女，江苏如东，汉族，工程师，硕士，从事环境管理和环境科研工作。 　　长期以来，我国对建设项目的环境管理工作的重点环节主要为环境影响评价与竣工环境保护验收，事中事后监管环节较薄弱。而环境监理作为贯穿项目设计阶段、施工阶段和试生产阶段的全过程专业化监督管理手段，能显著强化建设项目事中事后监管，整合衔接建设项目的环保管理[1][2]。环境保护部近期发布的《建设项目环境保护管理条例（修订草案征求意见稿）》第十九条中，明确了环境监理的地位、性质、作用和工作范围，将环境监理工作提升到了一个重要的地位。 　　本文基于近年在环境监理试点工作中的积累，以污水处理厂项目的环境监理工作特征为重点内容进行探讨分析，为该类型项目的环境监理工作提供可供参考的理论依据。 　　1 污水处理厂项目特点及环境监理必要性 　　近年来，随着社会经济的发展和工业化进程的逐渐加快，我国污水排放量日益增加，污水处理产业高速发展，城镇及开发区污水处理厂在建设、施工、运行、管理等方面都取得了很大的进步。污水处理厂属于公用工程项目，有良好的社会经济效益和环境效益，但是，由于污水处理厂工艺复杂且易造成二次污染，对其进行全程序环境监理是必要的。首先，部分设施存在设计与环评文件要求不一致情况，建设完成后无法达到预期效果，待建成后再进行改造则需要消耗大量的人力物力和时间，因此需要环境监理在设计阶段介入，对项目工程设计、施工组织设计、污水管网设计和主体设备选用等进行监理。其次，由于目前对项目建设事中监管环节的欠缺，污水处理厂在施工过程中的大量隐蔽工程无环保监管部门监督，一旦建成运行后发生污染事故，污染治理费用及工程修复费用高昂。而且，施工过程中如缺少监管，施工方环保意识薄弱，施工废水、生活污水、工地扬尘等都会对环境造成污染[3]-[5]。 　　2 污水处理厂项目环境监理的工作内容及要点 　　污水处理厂项目环境监理工作主要分为设计阶段环境监理、施工阶段环境监理和试生产阶段环境监理，在实际工作中，三个阶段的环境监理各有侧重，缺一不可。 　　2.1设计阶段环境监理 　　设计阶段的环境监理工作主要为依据环保相关法律法规、项目环评及批复、环保相关设计规范等对项目设计的相符性进行审查，此阶段环境监理是整个环境监理工作中容易被忽视的环节，这导致部分项目到施工期或试生产期才发现批建不相符，造成建设单位重复投资和施工周期延长等较大损失。污水处理厂项目因其隐蔽工程多，恶臭气体产生节点多等特点，因此卫生防护距离、污水管网设计、主体工程设计等部分的核查工作是该阶段环境监理的重点，该阶段工作内容及要点见表1。 　　2.2施工阶段环境监理 　　污水处理厂项目施工阶段环境监理的工作重点主要为施工过程的环保达标、工程设施的建设设备安装与环评要求的相符性、环保设施的建设等内容，该阶段具体工作内容及要点见表2。 　　2.3试生产阶段环境监理 　　污水处理?S项目试生产阶段环境监理的工作主要为环保设施的运行及项目建成后，各项设施的运行情况及废气、废水、固废和噪声对环境的影响等，其中污泥的处理处置情况是该阶段环境监理需要重点关注的内容。该阶段工作内容及要点见表3。 　　3 污水处理厂项目环境监理工作的特征 　　3.1防渗防漏监理 　　污水处理厂项目不同于其它建设项目的主要特征在于隐蔽工程多、管道多、主体建筑多为水工构筑物，这就决定了防渗在其施工和运行过程中的重要性。 　　污水处理厂管道多且排布复杂隐蔽，建成运行后若发生渗漏，短期内难以发现，到发现渗漏时，污染物一般已经扩散到地下水含水层，造成了地下水污染，使得地下水质量急剧下降。因此，在污水处理厂管道施工过程中，监理人员要重点监理：所选用管材、管件、弯头、三通、附件阀门等材料的质量需满足国家标准，防止因材料本身质量引起的渗漏；监督施工人员严格按照操作规程进行安装；管道安装完成后及时进行水压试验。 　　污水处理厂的构筑物多为体积较大池壁较薄的水工构筑物，如施工不当，在使用过程中可能会发生渗水漏水现象，严重时会因构筑物漏水而破坏结构的完整性而影响正常使用。在投入使用后一旦