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新常态下我县精准扶贫工作机制研究 　　[摘 要] 新常态是我国政治、经济等社会领域发展到一定阶段后形成的特殊状态，新常态命题的提出受到国内外的高度关注，在新常态背景下社会工作发生了一定的变化，对我国扶贫工作产生了相应的影响，对扶贫工作进行有机调整迫在眉睫。本文从习近平总书记的精准扶贫思想入手，提出了我县精准扶贫机制的建设措施，希望能够在党政府的领导下提升精准扶贫工作质量，促进精准贫工作的顺利推进。 　　[关键词] 新常态 精准扶贫 工作机制 　　[中图分类号] F323.8 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）12-0058-01 　　近几年，国家进一步加强对精准扶贫工作的重视，并针对我国当前各地区精准扶贫工作现状颁发了一系列精准扶贫指导意见，希望能够有效促进精准扶贫工作从顶层设计和整体布局方面得到全方位推进，实现精准扶贫工作的高效发展。特别是在当前社会背景下，我国社会呈现出发展新常态，对精准扶贫工作产生了一定的影响，并且??精准扶贫工作的开展提出了更高的要求，所以国家在开展精准扶贫工作的过程中应该注意对精准扶贫工作方式进行适当调整，建立科学的精准扶贫机制。山西省五寨县在加强精准扶贫机制建设的过程中就注意将远程教育和全县精准扶贫工作有机结合，借助政策宣传和教育培训促使扶贫对象的自身发展能力得到显著地提升，为精准扶贫工作的开展提供了良好的支持，增强了五寨县精准扶贫的可持续发展能力。 　　1 习近平总书记在精准扶贫方面提出的指导思想 　　习近平总书记针对精准扶贫工作进行了一定的分析，并提出了相应的指导思想，其指导思想的核心主要表现在以下方面：其一，社会主义本质要求应该消除贫困问题[1]。逐步消除社会上的贫困问题，改善民生情况，促进我国全体人民实现共同富裕是国家经济建设的重要发展方向，表现出社会主义的本质要求；其二，在开展扶贫工作的过程中应该重视战略规划，逐步改善经济欠发达地区经济状况和社会建设情况，所以应该从战略性和政治性角度认识精准扶贫工作，保证精准扶贫工作质量；其三，扶贫工作是新时期全面建成小康社会应该重点关注的问题，如果无法借助精准扶贫实现农村地区的小康，就必然无法保证小康社会的建设效果，因此在全面建成小康社会的过程中应该加强对精准扶贫的重视；其四，在开展扶贫工作中要坚持以人为本的工作思想，将教育扶贫作为重点工作内容，促进农村地区社会大众逐步转变思想认识，从思想文化方面为精准扶贫工作提供相应的辅助；其五，产业扶贫思想，即指出要想实现贫困地区经济社会的发展，就应该加强贫困地区产业建设，为贫困地区提供一定的内生动力，将精准扶贫工作落到实处；其六，树立系统扶贫思想，在扶贫工作中坚持实事求是的原则，结合各地区实际情况开展扶贫工作，为贫困地区提供基本公共保障，增强扶贫工作的战略性；其七，应重视对共同扶贫社会价值观的培育，在精准扶贫工作中切实践行社会主义核心价值观，进而动员全社会力量支持扶贫工作的开展，切实提升精准扶贫效果。 　　2 在新常态背景下加强精准扶贫机制建设的措施 　　对精准扶贫机制进行合理建设和创新应该注意两个方面的问题，即内部机制的构建和外部机制的构建，从内部机制的构建和创新角度看，应该逐步推进资源合作性共享、切实加强经济组织建设、构建多样化的分配机制。在进行内部机制创新的过程中，应该注意加强对扶贫对象的组织和管理，并采取一定的措施挖掘扶贫对象潜力，在充分发挥扶贫对象优势和特长的基础上设置更为有效的经济活动，实现贫困地区群众的自助扶贫[2]。从外部机制建设和创新角度看，应该在开展扶贫工作的过程中尽量争取多方支持，加强技术合作，并制定与市场发展需求相适应的工作政策，在外部支持下推进精准扶贫工作的优化开展。换言之，在外部机制建设和创新过程中应该将如何获得外部扶持作为重点内容，保证精准扶贫工作的开展能够与外部环境相适应，进而真正融入到社会建设系统中，提升精准扶贫工作质量。 　　2.1 加强市场机制的建设和创新 　　在经济新常态下，市场关系受到影响发生了一定的变化，广泛性和规范性更强，市场在资源配置方面的决定性作用逐渐得到一定的凸显。这一社会背景的存在客观上促使国家所开设的竞争性扶贫和脱贫工作成为社会必然发展趋势。新时期，国家在开展扶贫开发和精准扶贫工作的过程中设定了明确的经济、社会和价值目标，即要求在开展精准扶贫工作过程中不仅要保证扶贫工作效果，还应该促进扶贫对象意识和能力方面的发展，从根源上解决贫困问题[3]。同时，扶贫工作的开展应该注意与改革性扶贫以及当前社会主义市场经济发展要求相契合。通常情况下，贫困地区的经济市场化程度往往相对较低，市场运行机制存在一定的缺陷，市场内生动力的获取存在一定的困难，因此在加强精准扶贫机制建设和创新的过程中应注重培养贫困地区市场意识，构建与贫困地