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新会计制度下的事业单位财务管理研究 　　摘 要：事业单位乃是行政单位与事业单位的总称，其所开展的财务会计工作需以自身特征为基点，主要是对执行预算的记录、监督及反映工作，其对事业单位可持续发展，具有十分重要的推动作用。基于新的社会环境下，伴随新会计制度的制定实施，这对于我国事业单位财产安全的完整性保护，推进事业单位稳健发展及促进预算收支计划的完成均具有始终重要的现实意义。 　　关键词：新会计制度 事业单位 财务管理 　　中图分类号：F810.6 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）01（c）-0119-02 　　在新会计制度下，事业单位财务管理工作也需要进一步创新，从而显著提高财务管理质量，有效发挥事业单位财务管理职能，满足事业单位发展需求。该文基于新会计制度分析事业单位财务管理对策。 　　1 新会计制度下事业单位财务管理要求 　　事业单位财务管理工作，既定目标为：以货币为单位，反映事业单位的财务收支情况，另对资金运作予以真实反映，另外，还利用相关系统，对事业单位相应经济活动进行最优化管理。新会计制度下的事业单位财务管理主要涉及到机制、规章制度、法规及法律等内容。基于新会计制度的影响及作用机制下，事业单位需要对财务管理各项工作进行优化与改革，事业单位，需以我国会计法律及会计法规为基础，在与之相符的情况下，对其经济管理活动以及各项收支情况，给予全面而又系统性的反映。要保证事业单位所开展的财务管理工作，不仅合规且合法，另外，所开展的工作还需做到依法开展与落实，需能与国家有关法律政策相符，将其各项监督职能全面、切实及有效地发挥，要能够为事业单位管理者以及其他类型的信息使用者，提供更为真实、全面且准确的信息，以此为决策制定，提供充实依据。 　　2 事业单位财务管理中存在的弊端 　　2.1 财务管理理念缺乏 　　对于事业单位日常运营管理而言，其并非将营利作为其目的所在，而是为群众提供优质服务为宗旨，就其财务资金来讲，多为政府无偿性地拨款或补贴。这造成事业单位在资金利用中，存在忽视资金管理的状况。伴随我国市场经济体制改革的日趋深入，许多行政单位较多存在利用国有资产，开展各种额外经营活动，从中获取更多收入，诸多事业单位未能设定与之对应的财务风险分析、评估及应对机制，造成其所支配的财务资金诸多。如，一些事业单位，在银行贷款获取之后，将其用于各行业中的中长期投资，此种做法便存在债务性筹资风险；另外，些许事业单位在对内、外投资方面，存在较大程度超出自身能够接受或承受的范围，至此，便会形成资金周转困难，进而引发财务风险；此外，也存有资金清算及账务处理等领域存在核算风险。 　　2.2 财务预测及控制管理缺乏 　　由于事业单位资金来源多为财政划拨，乃是无偿性的，因此，诸多行政事业单位在实际财务管理过程中，财务预算占有较大比重。但即使这样，在日常财务管理当中，仍然缺乏对预算资金及财务预算的有效控制。事业单位，通常未能充分准备财务预算各项编制工作，未能以实际需求为出发点，造成在预算编制方面，出现不准确及不合理状况。而在资金使用中，在财务管理及预算上又缺乏对资金的约束力，当下拨资金后，实际利用中，未能依据预算对财政资金的使用进行合理分配，造成财务在管理上出现混乱状况，甚至存有挪用专项资金的违法事件。 　　2.3 财政监督不到位 　　诸多事业单位，在开展财政监督时，严重缺乏事后检查工作，另外，在事前监督、事中监督方面，同样不足，在监督方式方面多为突击检查，缺乏日常宽领域监督；在监督内容上，多为单一事项，未能做到全方位、全过程跟踪资金使用情况。此外，许多事业单位的会计核算工作，存有十分明显的过度依赖会计中心的状况，造成自身的财务管理弱化，在财务监督力度方面出现严重降低状况。 　　3 新会计制度下事业单位财务管理改善对策 　　3.1 树立符合新会计制度的科学财务管理理念 　　对于事业单位而言，需按《内部会计控制规范》及《会计法》相关规定，就单位负责人的责任主体地位予以明确，在认识内部会计控制建设方面，需提升事业单位的重要性，依据新会计制度规范要求，树立更为严谨而又科学的财务管理理念，在财务管理过程中，需最大限度减少人为因素的干预，分清类型，优化财务资金支出机构职能，梳理工作内容及流程，使得财政资金能够用在实处，提升透明度，提高资金使用效率。 　　3.2 提升财务管理制度的规范化和严谨度 　　事业单位需不断完善其自身的财务管理制度，确保高效、有序地开展财务管理工作。重点完善各领域的财务管理制度，如，稽核、监督管理等方面。依据新会计制度，对不相容岗位分离制度，严格执行，通过强化专业培训，提升核算水平，对岗位责任制严格遵循并执行，明确管理人员职责。核算及审批中，需与标准相统一，收支核算中，需做到透明与公开，且接收各界