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根据《工厂及工业经营(安全管理) 规例》 注册为安全审核员训练计划营办人的指引 1. 背景 1.1 在一九九九年十一月二十四日，立法会通过了《工厂及工业 经营( 安全管理) 规例》( 下称「规例」) ，规例中有关注册为安全审核 员及安全审核员训练计划营办人( 下称「计划营办人」) 的条文，已于 二零零零年六月十九日生效。 1.2 根据该规例，一些工作地点须就职业安全及健康的管理，发 展、实施和维持有效的安全管理制度。有关工业经营的承建商和东主 须委任一名注册安全审核员，就他们的安全管理制度定期进行安全审 核。 1.3 注册为安全审核员的人士，应已圆满地完成( 即达致所有课程 要求) 由注册计划营办人举办的认可安全审核员训练计划( 下称「计 划」) ，而劳工处处长( 下称「处长」) 须设置和备存一份注册纪录册， 载录所有注册为计划营办人的人士。 1.4 注册为计划营办人的法定要求载于规例附表 2 。本文件旨在 详述在注册为计划营办人方面的准则及手续。 2. 计划目标 计划的目标是为学员提供理论和实习训练，从而建立基础， 以掌握所需的能力和技巧，以有效率和具成效的方式按规例进行安全 审核。 安全审核员训练计划营办人注册指引 第1页 2015 年 5 月 3. 训练成果 3.1 安全管理 学员完成计划后应该可以： 3.1.1 说明《工厂及工业经营条例》及《工厂及工业经营( 安全管理) 规例》在安全及健康管理、安全审核及安全查核方面的法定 要求； 3.1.2 以广为接受的模式(例如防止意外) ，说明损失控制的概念； 3.1.3 说明安全管理的原则； 3.1.4 说明有效安全管理制度的 14 项主要元素，以及每项元素的相 关工作；以及 3.1.5 说明发展、实施和维持成功安全管理制度的方法。 3.2 安全审核 学员完成计划后应该可以： 3.2.1 策划和进行安全审核，就任何工业经营评估其安全管理制度 是否足够； 3.2.2 拟备报告，向机构的高层管理人员说明机构的安全管理制度 的效率、成效和可靠程度，并提出改善该制度的建议； 3.2.3 评核一些惯常采用的专用安全审核制度；以及 3.2.4 发展在机构内部实施的安全审核制度。 第2 页 4. 计划内容 ( 本节序号与第 3 节陈述的训练成果相对应) 4.1 安全管理 4.1.1 法例规定与行业标准 4.1.1.1 下列人士在规例下的职责：  东主或承建商；  注册安全审核员；以及  安全查核员。 4.1.1.2 规例中有关安全及健康管理制度、安全审核及安全查核的法 例架构，以及处长发出的《安全管理工作守则》的规定。 4.1.1.3 简介职业安全及健康管理制度或标准。计划营办人应拣选至 少两种不同的制度或标准及与本课程有关的主要元素，以作 说明。以下是一些安全管理制度的例子：  全面损失控制的管理；  英国标准 BS 8800 ；  职业健康及安全管理体系 OHSAS 18001 ；  英国标准 BS EN 14001 ；  国际劳工组织 ILO-OSH 2001 ；  「成功的健康及安全管理」指引 - 英国健康及安全执行 处 HSE Guidance Notes HS(G)65 “Successful Health and Safety Management” 。