关于EPR制度的企业生态化管理研究.pdf

第28卷第2期 科技进步与对策 、b1．28No．02 2011年1月 and Jan．2011 ScienceTechnologyProgressPolicy 基于EPR制度的企业生态化管理研究 董正爱，陈德敏 (重庆大学，重庆400045) 摘要：生态环境时代的到来，使得企业的持续稳定发展不仅需要依靠其内部的经营管理，而且需要重视 环境保护与资源节约利用，以生态化的管理适应时代发展的趋势。生产者责任延续制度(简称EPR)赋予 了企业生产者一定的环境责任，这使企业在追求经济效益的同时，不得不承担相应的社会责任和环境责 任。一个直接的后果就是，企业不得不在生产经营活动中树立绿色意识，主动积极地推进生态科技的创新 和生态化管理。企业的生态化管理契合了生态环境保护的需要，能够有序地协调生产发展与环境保护之 问的关系，是保障企业可持续发展和提高自身竞争力的应然要求和实然抉择。 关键词：EPR制度；企业；生态化管理 DOI：10．3969／j．issn．1001-7348．2011．02．019 中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001—7348(2011)02—0087—05 填补了产品责任体系对废弃产品回收处置责任承担的 1 逻辑的起点：EPR制度及其对企业的责 空白，确认了产品废弃物回收处置的责任主体。此后， 任设定 在EPR的发展过程中，一些国家及国际机构又对之进 EPR制度英文全称为extended 行了修改与完善。美国可持续发展总统议会(PCSD)于 producerresponsi— 1996年对EPR进行了修订，改为“产品责任延伸(ex- bility，中文一般译为“生产者责任延伸制度”。根据各 tended 国的不同界定，其又被发展为产品责任延伸(extended product product 考虑到产品的整个生命周期，从产品设计到废弃，实现 responsibility)、产品监护责任(productguardi- 保护资源、预防污染的目的。在产品责任延伸体系中， anship，productstewardship)、生产者后责任(1atter 制造商、供应商以及产品处置者将共同承担产品及其 producerresponsibility)、产品和生产者责任延伸(ex— tended and 废物对环境的影响责任J。联合国经济合作与发展组 productproducerresponsibility)等。EPR的 思想最早可以追溯到瑞典1975年关于废物循环利用 和管理的议案～是由瑞典政府首先提出的；1988年，瑞 的生产商和进口商必须对其产品在整个生命周期中对 典隆德大学(Lund 环境的影响负大部分责任，包括原材料选取和产品设 University)的环境经济学家托马 斯·林赫斯特教授给瑞典环境署提交的一份报告中第 计的上游影响，生产过程的中游影响以及产品消费后 一次正式提出了EPR的概念；随后，在短短的30年时回收处理、处置的下游影响。该定义明确了EPR是生 间里，EPR已经形成了比较完善的体系。作为首次提 产者的产品环境影响责任，并将责任的范围界定