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张嘉宾等:基于管理视角的五花山水库项目研究 131
基于管理视角的五花山水库项目研究
张嘉宾1,冯莉莉2
11.黑龙江省寒地建筑科学研究院.哈尔滨150080;2.黑龙江省教育学院.哈尔滨150080)
【摘要】文章以五花山水库建设项目为研究对象,分析了该建设项目存在的管理问题,并进一步提出了其
优化应对措施。这对于充分发挥投资效益降低投资风险、优化资源配置和资金结构,提高项目管理具有重要
作用。
【关键词】建设;水库;管理优化
【中图分类号】-I-U71 【文献标识码lB
1 工程概况 占地将导致土地使用类型的永久改变和原有地表植
五花山水库工程坐落于绥芬河市西北方25kin,绥被的永久破坏,将对当地农业、林业生产以及社会经
阳镇东北方14kin,属小绥芬河干流上游,水库坝址以济带来的一定的损失,此影响为长期不可逆影响。
上流域面积746km2¨1。五花山水库建设工程规模较 (6)施工期产生的生产废水、生活污水、粉尘、
大:预计总投资5.35亿元,工程所需主要建筑材料:水 扬尘、噪声等污染将对施工区环境和人群健康产生一
泥19926t,成材18m3,柴油2972t,汽油64t,砂46555m3,定的不利影响。
石子62889m3,块石62692m5,钢筋3116t。 (7)移民在迁建过程中,住宅用地、公共建筑用
2五花山水库建设项目管理存在问题 地、道路用地等都将破坏其上原有的地表植被,移民
(1)安全与卫生的设计目标过窄。五花山水库在营建新居时,安置区地貌及地表植被的改变、损坏,
是因建造河坝水利工程拦蓄河川径流而形成的水体, 将导致一定程度上的水土流失。
在招投标过程中,许多水利设计院对该水库总体设计 3五花山水库建设项目管理优化措施
目标过窄,仅仅局限于蓄水供水或者防洪、蓄水、供 3.1 五花山水库建设经济评价
水,致使多个投标方案安全与卫生的设计目标单一, (1)水库建设估算的静态总投资53524.11万
只对与防洪、蓄水、供水等相关的安全与卫生项目内 元,扣除计划利润和税金等国民经济内部转移支付的
容予以设计,忽略灌溉、发电、养鱼等作用。应综合考 费用,调整后的影子投资为39035.5万元,工程建设期
虑:水库是于黑龙江省绥芬河流域小绥芬河干流上游 为3年,分年度影子投资见表I。
上建设拦河闸坝后造成的人工蓄水工程。水库建成
表1 分年度影子投资 万元
后,可起防洪、蓄水、灌溉、供水、发电、养鱼等作用。
(2)安全与卫生的设计关键因素不突出。许多
水利设计院局限于蓄水供水或者防洪、蓄水、供水设
计目标,未充分考虑地形地质条件、枢纽布置、运行条 (2)年运行费包括材料及燃料动力费、工资及
件、施工条件、淹没损失、环境影响、工程投资等关键 福利费、工程维护费、管理费及其它费用。本工程年
因素,其中电气、防火、防爆、防机械伤害、防坠落伤害 运行费采用经营成本并按影子调整系数调整,为
未作为设计重点的重要内容。 l 104.6万元。工程的流动资金按年运行费的25%(周
(3)坝基工程地质问题危胁建设项目安全。坝 转时间为三个月)估算,为276.1万元。
基有机土质及粉土质砂强度低,抗滑稳定性差,工程 (3)本建设项目计划2015年达到近期设计用
地质条件较差。 水规模,2030年达到远期设计用水规模。工程效益主
(4)施工总工时366万工时。施工企业二十多 要包括城镇供水效益和发电效益。具体数据见表2。
家。施工现场均为“开放”施工,无法进行有效的封闭
表2 工程各
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