农业水管理面临的问题和发展策略.pdfVIP

第26卷第1l期 农业工程学报 、，r01．26No．1l 2010年11月 1’ransactionsoftlleCSAE Nov．2010l 农业水管理面临的问题及发展策略 许迪，龚时宏，李益农，刘钰 (国家节水灌溉北京工程技术研究中心，中国水利水电科学研究院水利研究所，北京lo0048) 摘要：当今农业水管理所面临的问题和挑战与50年前有着显著差别。当前发展农业水管理的目的是在水资源稀缺状况 下，在满足全球不断增长的食物需求的同时，达到增加农民收入、发展农村经济、减少贫困、应对气候变化、保护生态 环境等。为此，应从跨学科、跨部门的角度}{{发，审视和改善与农业水管理发展相关的策略与对策，其中包括加快发展 节水农业、维系生态系统服务功能、加大灌溉投入、提升雨养农业、提高农业水分生产率、减少农业贫困人口、减轻或 预防土地和水环境质鼍下降、降低废水灌溉风险、加强政策和制度建设等。改善农业水管理、增加农业生产力的各种努 力取决于对上述发展策略与对策的合理选择及其彼此间的利益权衡。 关键词：灌溉，农业，管理，策略，雨养农业，生态系统 doi：10．3969／j．issn．1002～6819．2010．11．001 中图分类号：S27，TV93 文献标志码：A 文章编号：1002—6819(2010)一11一Ooo卜07 许迪，龚时宏，李益农，等。农业水管理面临的问题及发展策略[J]．农业工程学报，2们0，26(11)：1—7． xu a1．Proble姗锄d of Di，Gong shihon函LiYillon吕ct s讹tegi嚣ondevelopmellta鲥cllltIll试waterm跏agem锄t叨． Tr纽鲫ctio璐of也e ChiIle∞诵m CSAE，2010，26(11)：1—7．(inEnglishabs仃犹t) 水管理中的作用发生变化、个体用水户的决策影响力逐 0引言 步得到加强【。本文在描述当前农业水管理面临的问题及 农业水管理是对农业生产和农业可持续发展提供关 挑战基础上，系统阐述与当代农业水管理发展相关的策 键投入的水资源的管理过程，涉及的内容主要包括灌溉 略与对策。 排水、雨养农业水管理、水资源开发与保护、循环水再 1 农业水管理面临的问题和挑战 利用、农田和区域水管理等。包含的主要对象和范围有 复杂多变的农业气候条件以及为数众多的生产系统和水 以往发展农业水管理的主要目的是通过增强农业生 管理内容，横跨的主要政策范畴与水资源管理、农业、 产力，应对饥饿和贫困，如今则是在水资源稀缺状况下， 农村发展、环境等有关。此外，农业水管理还与其他用 在满足全球不断增长的食物需求同时，达到增加农民收 水部门、主导经济制度、宏观经济政策等密切关联【l】。 入、发展农村经济、减少贫困、应对气候变化、保护生 尽管全球农业水管理已取得了明显成就，但也存在 态环境等目的【4】，面临的问题和挑战主要涉及经济、社会、 诸多问题，面临严峻挑战。发展灌溉农业对满足快速增 环境等要素。 长的食物需求至关重要，但引起的环境和社会问题却不 1．1经济要素 断增加；以往灌溉得到持续扩展，但目前的发展速度有 1．1．1饮食结构变化与食物需求增长 所下降，灌溉水资源可利用量逐渐受到制约；各国政府 随着人们收入的不断增长，居民饮食习惯正朝着更 主导了大规模的灌溉系统开发建设，但获得的系统性能 加注重营养水平和