浦东新区国土管理查询系统的设计及实现.pdf

江江 西西 测测 绘绘 年年 ·50 · 浦东新区国土管理 查询系统的设计与实现 杨 珩 1 黄 凯 2 吴 珏 1 （1.上海市测绘院 上海市 200063 ；2.江西省地理国情监测遥感院 江西南昌 330046 ） 摘 要 ： 本文主要研究“天地图·上海”网站地图 API 服务和数据资源为政府部门提供模块化地理信息 服务的思路与模式，作者阐述浦东新区国土管理查询系统的总体架构、功能设计与技术实现，探讨一种将“天 地图·上海”平台与政府政务公开工作有机结合的新应用模式。 关键词 ： 天地图·上海；国土管理；WebGIS 1 引言 3.1 总体设计 2009 年国家测绘 局做出了建 设国家地理 信息 浦东新区国土管理查询系统按照表现层 、 逻辑 公共服务平台的战略决策 ，推出了 “天地图 ”网站 ，旨 事务层与数据服务层进行划分 ， 各层之间相互独立 在加快地理信息资源整合 ， 进一步提高地理信息公 与支撑 ，便于后期的维护与扩展 。 系统的总体设计如 ［ ］ 共服务能力和水平 1 。 “天地图 ”既是政府服务的公 下 图 1 所示 。 益性平台 、产业发展的基础平台 ，又是方便群众的服 务平台 、国家安全的保障平台 ，是抢占国际竞争制高 点的重要方面 。 “天地图 ·上海 ”是国家 “天地图 ”网站的省市级 节点之一 ， 也是上海市地理信息公共服务平台的公 众版 。 它以地理空间框架数据为核心 ，搭建一个运行 于互联网环境的基础的 、公共的 、开放的空间服务平 台 ，可以最大限度的节约资源 ，解决地理空间信息共 享的问题 。 利用 “天地图 ·上海 ”的服务资源和地图 API 服务 ，开发各类网络 GIS 应用 ，服务政府部门 、 企事业单位和社会公众 ，具有广泛的应用前景 。 图 1 总体设计图 2 需求分析 3.1.1 数据层 。 数据层包括三部分 ：“天地图 ·上 近年来 ，随着我国政府职能转变 ，公共服务水平 海 ”的基础数据 ，含矢量 地图和地 名 地 址 数据 库 ；控 提高 ， 信息公开化程度加深 ， 电子政务建设稳步推 制性详细规 划等国土 专 题地理信 息数据 ；“一书 两 进 。 根据 《 中华人民共和国政府信息公开条例》和《上 证 ”、工程设计方案等文件数据 。 海市政府信息公开规定 》 的要求 ，规划部门需要建设 3.1.2 服务层 。 服务层包括专题地图服务 、专题 国土管理查询系统 ，方便市民查询控制性详细规划 、 查询服务 、文件在线浏览 和下载 服务以及 天地图 ·上 “一书两证 ”等政务信息 ，从而提高行政审批工作的 海的矢量地图 API 服务和地名地址 API 服务等 。 透明度 ，加强社会监督 。 因此 ，上海市浦东新区按照 3.1.3 表现层 。 表现层基于 Flex 构建 富客户端 上级的要