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经济研究 浅析现阶段如何加强基本建设核算与管理 窦红梅（黑龙江省鸭绿河农场） 【摘要】 农场基本建设做为农垦近几年快速发展的主要体现形式，在农垦小城镇化、农业标准化提 升上发挥了重要作用。现就基本建设核算现状、存在问题、规范核算与管理、内业管理及绩效评价等方面 对建设资金监管、降低工程成本、提高投资效益进行分析。 【关键词】 基本建设；核算；管理 一、基本建设财务核算现状 容是否完整，计算是否准确。审核人员应出具书面审核意 见，并签章确认。 财务部门应根据批准的项目预算所规定 近几年鸭绿河农场基本建设项目涉及危房改造、廉 的支出范围使用资金，凡是预算没有规定的费用支出都 租房、农业综合开发、扶贫项目、通村公路、收储中心建 不能在建设项目中列支。 设、国家资本金项目、千亿斤商品粮建设项目、幼儿园、供 水、污水处理、场区水泥路、场区绿化项目等民生工程。资 （二）合理使用工程施工费 金包括国家拨款、省级配套、总局配套、管理局配套及农 各项基本建设项目工程发生的费用，占项目资金总 场自筹。农场所有资金上交管理局统管户，农场根据工程 额的80%左右，有效控制和合理使用工程施工费，对保证 形象进度进行请款，款项下拨后按时拨付施工企业。 工程质量和提高项目资金使用效益有决定性作用。应按 二、基本建设财务管理中存在的问题 照合同要求或相关结算制度进行申请付款。根据工程形 一是现在有些项目执行较复杂，当年下计划，当年进 象进度填写付款申请单及附件资料进行审核，并根据申 行招投标，施工手续办理等各项前期工作，手续繁琐，时 请回拨资金付款。 间紧，造成年底项目进账仓促。以及基本建设财务知识面 （三）健全工程核算制度 窄，缺乏预算、施工、管理等方面知识；二是农场无基本建 设专户，导致资金不能“专款专用”；三是对税收知识的缺 验收合格后，由施工单位对工程完成情况进行结算， 乏，使危房改造等涉税项目无法达到预期的避税效果；四 统计完成工程量，核算工程款项，出具进度款审核表，并 是一个工程项目涉及的部门很多，很难做到沟通协调一 签字确认。 致，致使一些工作形成拖拉、推诿现象，工程内业资料收 （四）加强农场相关部门的通力协作关系 集不全；五是自筹项目较多较散，很难做到规范核算。 建立责任清晰、分工负责、协调推进的工作机制，形 三、规范基本建设核算 成农场基本建设的整体合力。 基本建设项目是一项复杂的系统工程，需要相关部 （五）加强基本建设人员业务能力 门的通力协作，并建立责任清晰、分工负责、协调推进的 工作机制，形成农场建设的整体合力。 组织财务人员系统培训，熟悉项目规划、预算知识、 了解招投标管理、合同管理、工程管理