财政学-转移支出部分.ppt

转移性支出;引例;(1)社会主体间的信息不对称。;(2)人们的短视行为。;(3)制度对于成本的节约;回顾：转移性支出的概念;回顾：转移性支出的概念;转移性支出;一、社会保障支出;社会保障支出;我国的社会保障制度;社会保障制度内容;我国社会保障的基本模式;社会保障制度的四大作用 ;我国社会保障制度发展的四个阶段;我国社会保障制度存在的问题;建立和完善社会保障制度的紧迫性：;贴; WTO《补贴与反补贴措施协议》(SCM)定义： 财政补贴是成员政府或任何公共机构向某一企业或某一产业提供财政补助或对价格或收入的支持，结果直接或间接增加从其领土输出某种产品或减少向其领土内输入某种产品，或者因此对其他成员利益造成损害的政府性行为或措施。;财政补贴性质 财政补贴是一种影响相对价格结构，从而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的政府转移性支出，是国家为实现特定的政策目标，在一定时期内向特定企业或个人提供的无偿补助。 主体：政府 对象：微观经济主体（企业、个人） 形式：价值单方向转移 作用：调节结构 财政补贴的实质是国家把纳税人的一部分收入无偿转移给补贴受领者，是国家进行收入再分配的一种形式，它直接或间接地与价格因素有关。 通过财政补贴，国家可以协调经济运行中各方面利益关系，发挥财政分配机制，配合价格杠杆共同调节社会经济生活。 ;特征： 1、补贴是一种政府行为； 2、补贴的对象主要是国内生产与销售企业； 3、补贴的方式可以是多种多样的； 4、补贴的结果是利益的得失； 5、补贴的根本目的的增强有关产品在国内外市场上的竞争力； 6、补贴具有专向性(specificity)。 ;二、财政补贴的分类;二、财政补贴的分类;三安光电又成财政补贴“大户”，5558.7万元进账 2013-10-07 09:44 财政补贴“大户”三安光电又获得一笔财政补贴，该公司发布公告称，公司已于9月30日收到安溪县财政局对其“蓝宝石衬底项目”拨付的财政补贴资金5558.7万元，目前，该款项已收到。 三安光电在公告中表示，根据企业会计准则的相关规定，该笔款项于收到时确认为当期收益。该事项将对公司2013年第三季度业绩产生一定影响。;;政策性补贴支出 (亿元) ;财政补贴的经济影响分析;财政补贴的经济和社会效应;财政补贴的经济和社会效应;财政补贴在国民经济运行中的地位;我国财政补贴的调整和改革;中央财政直补种粮农民;中央财政直补种粮农民;现行财政补贴存在问题;多家名企能骗取财政补贴 专家：补贴政策存漏洞 2013年06月24日　来源：经济日报 ;完善财政补贴思路;Thanks!