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资源-环境双调控的工业分类(孙根年)
基于资源-环境双调控的我国工业行业分类研究 陕西师范大学旅游与环境学院 基本框架 问题的提出 数据来源和研究方法 基于能源消耗和SO2排放的产业分类 基于水耗和COD排放的产业分类 我国工业资源消耗和污染排放比较 结论及政策建议 一、问题的提出 二、数据来源与研究方法 表2 三类工业水耗与COD排放5年的比例 五、结论及政策建议 * * 全国资源年会学术报告会 孙根年 教授、博士生导师 国家“十一五”规划提出构建资源节约型和环境友好型社会,力争在2010年使万元产值的能源消耗降低20%,单位工业增加值水资源消耗降低30%,SO2和COD排放总量比2005年降低10%,走上可持续发展道路。 工业行业是资源消耗和环境污染的关键,占整个国民经济能源消耗的70%、SO2排放的85%,水资源消耗的32%、COD排放的40%,如何从技术进步和结构调整上减少工业的资源消耗和环境污染,是构建资源节约型和环境友好型社会,促进我国社会经济科学发展和协调发展的关键。 传统的工业分类忽视了工业生产与资源、环境之间的联系,弱化了工业生产对自然资源的消耗,掩盖了工业生产对生态环境的影响,不利于通过结构调整构建资源节约和环境友好型的工业产业体系; 本文基于可持续发展理念,从构建资源节约型和环境友好型社会出发,提出了基于资源-环境“双调控”的工业产业分类新思路,完成了基于能源消耗与SO2排放,水资源消耗与COD排放双调控的工业分类体系,为构建资源节约型和环境友好型社会提供了科学依据。 2.1 工业协同反应器与科学发展观 如果将工业生产抽象为一个“协同反应器”,包含了各种资源和要素的输入以及产品和废弃物输出; 对工业生产影响最大的资源输入是能源和水资源,能源的消耗导致了废气的排放,SO2是工业废气的代表;水资源的消耗导致废水的排放,COD是工业废水的主要测定指标;用图1表示这种联系; 基于可持续发展和循环经济的工业,就是要从输入端减少资源的投入,从输出端减少废物的排放; 我所理解的科学发展观,是既要保持工业和国民经济持续稳定发展的同时,还要降低和减少工业和国民经济发展对自然资源的消耗和生态环境的污染。这就要求提高工业的素质、改善工业的结构; 工业和国民经济的增长以人均GDP计量,资源消耗与环境污染以单位产值消耗强度计量;因此,基于资源和环境双调控的工业行业分类,就是要从单位产值能源消耗与SO2排放、水资源消耗与COD排放两个方面进行的分类研究,为技术改造和结构调整提供可测评和度量的指标体系。 2.2 指标选择与数据来源 本项研究选取我国40个工业行业,以万元产值能耗、水耗、SO2排放和COD排放四个指标,从能源消耗与SO2排放,水资源消耗与COD排放两个方面对工业行业进行分类研究,按能源消耗-SO2排放将工业划分为高能耗-高污染、中能耗-中污染、低能耗-低污染3种类型,按水资源消耗-COD排放将工业划分为高耗水-高污染、高耗水-低污染、低耗水-低污染3种类型。 所选用的数据均来源于《中国环境年鉴》。 单位产值能耗: 单位产值水耗: 单位产值SO2: 单位产值COD: 数据的分析处理方法如下: 基于万元产值能耗和SO2排放量对工业行业进行了能源-大气分类,为通过调整工业结构、降低能源消耗和控制大气污染提供依据; 基于万元产值水耗和COD排放量对工业行业进行了水资源-水环境分类,为通过调整工业结构、降低水资源消耗和控制水污染提供依据; 依据上述能源-大气、水资源-水环境分类方案,对2001-2005年各工业行业资源和环境状况进行了统计分析,认识工业发展过程中的资源消耗和环境变化 2.3 研究的内容与方法 三、工业行业的能耗-大气分类 图2 基于万元产值能耗和SO2排放的工业相位图 3.1 工业能耗-SO2排放相位图 依据上述分类相位图的点位分布和各工业行业的万元产值能耗统计值,可将我国40个工业行业划分为3种类型,即高能耗工业(2000-10000 kg)、中能耗工业(1000-1800 kg)和低能耗工业(200-1800 kg);同时又将40个工业行业的万元产值SO2排放量划分3种类型,即高污染工业 (10-44 kg) 、中污染工业(4-10 kg)和低污染工业(0-4 kg) 。 低能耗-低污染(LE-LP)工业:这类行业主要包括电气机械及器材制造业、交通运输设备制造业等15个部门。2005年创造工业产值45130.1亿元,占工业生产总值的40.3%;共耗能1.6亿吨标煤,占工业能耗总量9.7%,万元产值能耗76.6-655.6kg标煤,平均值为358.3kg;排放SO267.1万吨,占工业SO2排放总量的3.4%,万元产值SO2排放量0.3-6.4 kg,平均值为1.5kg,这类行业的生产总值比重
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