政治必修我国公民的政治参与_60568.ppt

* 6.公民行使民主监督的意义（29页） 7.如何依法行使监督权（29页） 6.公民要负责地行使民主监督权利 4.民主监督权的内容（27页） 5.进行民主监督的合法渠道（27-28页） 5.我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道　 1.村民委员会的性质；村民自治的内容（24页） 2.居委会的性质和作用；居民自治的内容（25页） 3.实行村民自治与城市居民自治的意义（23-26页） 4.我国的村民自治和城市居民自治及其意义 知识落实 考点展示 1、我国基层民主自治的方式比较 自治权限 自治机构 自治区域 城市居民自治 农村村民自治 注意：村民委员会和居民委员会是基层民主自治机构，不是国家机关，不履行国家机关的相应职能。基层政权是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。 农村 城市 村民委员会 居民委员会 村民自我管理、自我教育、自我服务 居民自我管理、自我教育、自我服务 疑难问题突破 三、民主管理　 （1）选举： （2）决策： （3）管理： （4）监督： 内容 城市居民自治 农村村民自治 村民直接投票选举村委会成员(村民自治的基础) 村民通过村民会议等形式参与本村事务的决策和管理 制定村民自治章程和村规民约等来规范自己和村干部的行为 　　　　　通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部和村委会工作 （1）选举：居委会干部由居民民主选举产生 （2）决策：凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议讨论决定 （3）管理与监督：居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督和质询 【提醒】村(居)民自治中最高决策机构是村(居)民会议，而不是村(居)民委员会。 2、发展基层民主自治的意义 　(1)保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。 　(2)扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程。 (3)有利于提高群众政治参与的责任意识和实际本领。 (2012 年广东深圳一模)近年来，改革社区管理和服务体 制成为各地加强和创新社会管理的新突破口。这一做法( ) A.强化了社区的行政管理职能 B．是人民当家作主的有效途径 C.是城市居民自治的法律保障 D．扩大了公民的基本民主权利 [解析]A 项错误，社区不具有行政管理职能。C 项错误，材 料体现的是体制保障。D 项错在“扩大”。 [答案]B 疑难问题突破 舆论监督 制度 人大代表联系群众 制度 信访举报制度 作用 特点 方式 依法在新闻媒体上公开发表意见。 将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。 通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己的意见、提出批评、建议。 含义 信函、电话、手机短信、当面指出等。 通过人民代表大会以议案质询的方式。 电视、广播、报纸、杂志等。 是民主监督的 有效方法。 人大代表一边连着国家权力机关，一头连着人民群众 。 透明度高、威力大、影响广、时效快。 为公民行使监督权提供了有力保障。 使公民的民主监督得以真正落实、得到切实保障。 对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用。 三、公民实行民主监督的渠道 ①都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥着重要作用。 ②不论哪种方式，都要遵守法律法规，依照规则和程序办事 相 同 点 舆论监督制度 人大代表联系群众制度 信访举报制度 续表 (3)公民要负责地行使民主监督权利。 ①意义：实行民主监督，有利于改进国家机关和国家工作 人员的工作；有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义 现代化建设出谋划策的主人翁精神。 ②要求：A.为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进 行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。B.要采取合法方 式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。 ★正确区分民主监督与民主决策 1．不同方式的区别：①民主监督的途径主要有：信访举报 制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度和监督听证会、 民主评议会、网上评议政府等。②参与民主决策的方式主要有： 社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和 社会听证制度。 2．相同方式的区别：民主决策、民主监督具体的参与方式 中有些是相同的，如写信、打电话、听证会等。如何区分两者 关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事 前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。如向有 关部门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具体途径； 在执行过程中，应该是决策之后，就应该是民主监督