治安案件的认定与处理_61489.ppt

治安案件的认定与处理 李春华 中国人民公安大学治安系 lch112004@ 治安案件的认定与处理 一、什么是治安案件 二、治安案件与刑事案件的区别 三、如何认定治安案件 四、如何处理治安案件 一、什么是治安案件 治安案件，是指违反治安管理，依据《治安管理处罚法》及有关法律的规定，认为应当受到治安管理处罚，而由公安机关依法予以受理调查的法律事实。 一、什么是治安案件 治安案件的认定、处理，就是查处。治安案件查处，是指公安机关依据治安管理法律规范，在法律程序上查证、认定违反治安管理行为事实，作出对行为人是否追究治安管理法律责任决定的法律活动。 二、治安案件与刑事案件的区别 1、情节恶劣 如寻衅滋事 2、后果是否严重 如故意伤害 3、数额是否较大 如盗窃 三、如何认定治安案件 认定、处理治安案件的依据： 《治安管理处罚法》 《公安机关办理行政案件程序规定》 三、如何认定治安案件 第一类 扰乱公共秩序案件 （如寻衅滋事） 第二类 妨害公共安全案件 第三类 侵犯人身权利案件 （如故意伤害） 第四类 侵犯财产权利案件 （如盗窃） 第五类 妨害社会管理案件 第一类 扰乱公共秩序案件 （一）扰乱单位秩序 （二）扰乱公共场所秩序 （三）虚构事实扰乱公共秩序 （四）扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序 （五）寻衅滋事 第二类 妨害公共安全案件 （六）非法制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置危险物质 （七）非法携带枪支、弹药、管制器具 第三类 侵犯人身权利案件 （八）以滋扰他人的方式乞讨 （九）威胁人身安全 （十）侮辱 （十一）殴打他人 （十二）故意伤害 （十三）在公共场所故意裸露身体 第四类 侵犯财产权利案件 （十四）盗窃 （十五）诈骗 （十六）哄抢 （十七）抢夺 （十八）敲诈勒索 （十九）故意损毁财物 第五类 妨害社会管理案件 （二十）阻碍执行职务 （二十一）阻碍特种车辆通行? （二十二）冲闯警戒带、警戒区 （二十三）煽动、策划非法集会、游行、示威 （二十四）拉客招嫖 （二十五）卖淫 （二十六）嫖娼 （二十七）引诱、容留、介绍卖淫 （二十八）赌博 （二十九）吸毒 四、如何处理治安案件 （一）普通程序 （二）简易程序（当场处罚程序） （三）治安调解 （一）普通程序 受理 调查、取证 告知（听证） 决定 受 理 1、受理案件的来源： （1）被侵害人的控告 （2）公民的举报和扭送 （3）有关单位的报告 （4）违法行为人主动投案 （5）在治安管理工作中发现 （6）公安机关其他业务部门移交 （7）社会治安动态情报 （8）有关机关移送 受 理 2、受理规范和步骤： （1）公安机关对单位和个人报案或者违法嫌疑人投案的，应当接受，并如实准确登记。 （2）对属于公安机关管辖的案件，应当填写《受案登记表》。 （3）对报案人提供的有关证据材料、物品等应当登记，并妥善保管。 （4）对不属于公安机关管辖的案件，不予受理，但应当告知报案人或者违法嫌疑人向其他有关主管机关报案或者投案。 （5）对违法行为正在发生、需要立即制止或者抓捕违法嫌疑人，以及需要赶赴现场进行调查的，立即派出警力，赶赴现场。 （6）公安机关应当为报案人必威体育官网网址。 （7）妥善处理有关人员、物品等。 受 理 受理规范和步骤之二 《受理案件登记表》 受 理 受理规范和步骤之五 对违法行为正在发生、需要立即制止或者抓捕违法嫌疑人，以及需要赶赴现场进行调查的，立即派出警力，赶赴现场。 受 理 受理规范和步骤之七 妥善处理有关人员、物品： （1）对有关人员的处理 对控告人、扭送人、举报人、证人等，经询问取证、登记身份和住址后，没有必要继续询问或其他安排的，就可请他们离去。根据案情需要，还可随时向他们询问取证。对不愿公开自己姓名、身份的控告人、检举人，应当为其必威体育官网网址。 受 理 （2）对相关物品的处理 A 安全检查——《公安机关办理行政案件程序规定》第36条规定，人民警察对查获或者到案的违法嫌疑人应当进行安全检查，发现管制刀具、武器、易燃易爆等危险品的，应当立即予以扣押。对当事人随身携带的日常用品，一般不应扣押。 B 依法收缴——对查获的毒品、淫秽物品等违禁品；赌具和赌资；吸食、注射毒品的器具；伪造、变造的公文、证件、证明文件、票证、印章等；倒卖的有价票证；直接用于实施违法行为的本人所有的工具；其他法律、法规规定非法财物，应当依法收缴。 调查取证 证据的种类： 书证、物证 视听资料、电子证据 被侵害人陈述和其他证人证言 违法嫌疑人的陈述和申辩 鉴定意见、检测结论 勘验、检查笔录，现场笔录 调查取证之传唤 需要传唤违反治安管理行