农业专业化防治队伍的建设_38806.doc

泌阳县益民种植专业社补助资金实施 方 案 泌阳县益民种植专业合作社，自2009年9月成立以来，队伍不断扩大，经济效益和社会效益十分显著，2010年被驻马店市委 市政府授予优秀农民专业合作社，现有社员150名，其中农民农艺师2名，助理农艺师15名，具有中专学历的30名。按照省财政厅下达我社2011年超级产粮大省奖励资金扶持植保专业合作社的通知精神及有关要求,结合我社实际，特制定本方案。????一、指导思想和原则 （一）指导思想 认真贯彻党的十七届六中会、中央一号文件和中、省、市、县农业农村工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，贯彻落实“预防为主、综合防治”的植保方针和“公共植保、绿色植保”的植保理念，以促进粮食稳定发展和农民持续增收为目标，依托植保公共服务机构，加强领导，加大投入，强化服务、规范管理，大力发展农作物病虫害专业化服务组织，努力提高农作物病虫害专业化防治和病虫害统防统治水平。紧紧围绕农业发展、农村繁荣和农民增收目标，以提高植保机械装备总量、改善农业装备结构、提高植保机械化水平和农业综合生产能力、发展现代农业为主要任务。加大植保机械更新步伐，最大限度地发挥财政补贴政策的引导效应，推进农业现代化，促进农村经济又好又快发展。 （二）主要原则 　　群众自愿：要尊重农民的意愿，加强宣传引导，引导农民自觉加入专业化防治。 　　因地制宜：要根据各地生产实际、病虫发生特点，积极稳妥地发展农作物病虫害专业化防治服务组织。 　　循序渐进：先在粮棉油等大宗作物重大病虫上开展试点，通过示范带动，逐步将专业化防治推广到其他农作物有害生物防控上。 　　二、目标任务 　　按照建设新型农业社会化服务体系的目标和要求，推进农作物病虫害专业化防治的目标和任务，到2012年，全县粮棉油高产创建示范片全部实现病虫专业化防治；到2013年，粮食作物病虫害专业化防治的覆盖率由目前的10%提高到15%；到2020年，粮食作物病虫害专业化防治的覆盖率提高到60%。  三、设备购置 计划购置自走式旱田作物喷杆喷雾机6台，手扶式机动喷雾机2台，机动弥雾机50台，防护服40套，土地面积测量仪（GPRS）1台。（见附表） 四、社会效益与经济效益? （一）社会效益 1、解决农村劳动力减少的问题。农民外出或经商人员增多，在病虫防治的关键季节，青壮年劳动劳动力严重不足；我县每年大量人员外出务工，农村劳动力结构有了很大的变化，农村留守人员多为老人和妇女，他们承受着农业生产中重的劳动，且文化素质普遍偏低。不可能对病虫害进行科学有效的防治。??? 2、保证农作物安全生产。以“一家一户”分散防治的病虫害的形式，对于一些常见病虫害，可以起到一定的防控效果。但对于具有迁飞性、流行性、暴发性的病虫害，其监测和防控是一家一户难以做到的，也是局部地区难以做到的。需要在短时间内迅速扑灭和控制其病虫害的发生蔓延势头，不然的话，一旦暴发成灾，不仅直接影响农业生产，危及国家粮食生产，而且影响人身健康和生态环境，甚至还会引发社会危机的公共突发事件。另外，可以有效控制高毒、高残农药在农作物上的使用，提高了农产品品质，保障了人民生命安全。　??? 3、提高农民种地效益。农民直接从土地面积上获得的价值较低，使得他们对种植的农作物生长管理过程关注程度降低，加上农民经济水平的提高，他们的行为和观念也在发生着变化，愿意出钱雇工或依靠专业的服务组织帮助干一些较重和技术性较强的农事活动，如耕种、收获和病虫害的防治等。大型植保药械效率高，喷洒均匀，成本低，连片作业比一家一户防治效果好。?????? （二）经济效益 我县长年作物种植面积260万亩，粮棉油高产创建示范片5万亩，全部实现病虫专业化防治，可获得经济效益5万元；其他专业化防治的覆盖率达10%，26万亩可获得经济效益26万元；2012年全年共获得经济效益31万元，一年可收回投资。 五、主要措施 1、提高认识，加强宣传力度。可以利用电视台、报纸、明白纸、及现场会的形式来宣传专业化防治的优势，提高它的知名度。充分调动农民使用大型植保机械的积极性。??? 2、切实抓好队员业务素质的培训。我社计划专业队员进行三次相应的法规和职业道德、植保专业知识培训，植保专业技术人员还深入田间地头对专业队员进行防治技术及喷雾器维修管理等培训，提高了专业队的整体素质和业务水平，使专业队的服务质量和水平得到广大农民群众的认可。??? 3、加强器械的管理。工欲善其事，必先利其器。我社制定了严格的器械管理制度，每次器械的出入库都有检查、登记。队员使用器械也有押金作保障，做到谁用器械谁负责。?????? 4、植保专业化防治队伍要建章立制，结合实际，订立切实可行的入队条件，规范组织制度建设，抓规范