《杂环类农药生产污染物排放标准》制订-2017年11月.docVIP

《杂环类农药生产污染物排放标准》制订 （吡虫啉、三唑酮、多菌灵、百草枯、莠去津） 编制说明 （征求意见稿） 目 录 总论----------------------------------------------------------------------------------------------1 1.制订农药行业污染物排放标准的必要性及目的意义----------------------------------2 2.任务来源及工作过程-----------------------------------------------------------------------3 3.农药品种选择---------------------------------------------------------------------------------4 4.标准编制的原则-------------------------------------------------------------------------------6 5.标准制订的技术路线-------------------------------------------------------------------------7 6.标准主要技术路线---------------------------------------------------------------------8 7.与我国现行其它标准的关系----------------------------------------------------------------9 8.主管机构及人员----------------------------------------------------------------------------9 各论---------------------------------------------------------------------------------------------10 《吡虫啉、三唑酮、多菌灵农药生产污染物排放标准》制订编制说明------------11《百草枯农药生产污染物排放标准》制订编制说明------------------------------------25 《莠去津农药生产污染物排放标准》制订编制说明------------------------------------40  第一部分 总论  1．制订农药行业污染物排放标准的必要性及目的意义 农药为防治农业病虫草害，保证作物高产发挥着巨大的作用。但农药是一把双刃剑，在带给人们巨大的经济收益和促进农业发展的同时，也对生态环境和人体健康造成了严重的威胁。农药绝大部分是有毒物质，其中有些是剧毒物质，有些虽然急性毒性较低，但却具有慢性毒性或“三致”（致癌、致畸、致突变）效应，或具有环境激素效应。如六、七十年代我国大量使用的有机氯农药，就曾对我国的生态环境及食品安全造成过严重的影响。我国于1983年即开始禁用此类农药，二十年过去了，至今在食品中乃至人体脂肪中仍能检测到有机氯农药的残留，且平均值远远高于其它发达国家。这说明，农药造成的危害是长期的，严重的。近年来，大量新型农药的问世，使农药的环境问题更为复杂。如新型磺酰脲类高效除草剂，该类农药残留期长，在土壤中不易降解，而且对非靶植物的毒性特别高。不仅会对后茬作物造成危害，严重时还可能对生物多样性乃至整个生态系统带来严重威胁。最近四川省农业厅下发了“关于在四川境内禁止经营使用绿磺隆、甲磺隆和胺苯磺隆的通知”。就是因为自这类除草剂在四川省推广应用以来，药害事故屡有发生。受害作物有棉花、花生、玉米、油菜2万亩以上。1997年5月，国务院颁布、实施《农药管理条例》，这是第一部农药管理的国家法规，是促进农药工业健康发展，保护生态环境，更好地为农业生产服务制定的。它的颁布实施，标志着我国农药生产、经营、使用及管理已纳入规范化法制化轨道。重复建设严重工艺技术农药中间体及最终产品的排放作出规定，而这些污染因子的毒性与危害性往往很大，如不加以控制，则将对生态环境、食品安全和人体健康造成严重威胁。因此，有针对性地制订农药行业的污染物排放标准是十分必要的。 农药行业污染物排放标准的制订，将在限制淘汰高污染及落后的生产工艺、促进低污染及先进的生产工艺及促使企业采用先进的污染治理措施方面发挥重要作用，从而使我国农药行业走上高效、低毒、低污染的发展轨道，这对于保护生态环境、保障人民的身体健康都具有十分重要的意义。 2．任务来源及工作过程 2.1任务来源 国家环保总局十分重视农药的环境污染问题，为了