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河南国有煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法(试行)
安全管理安全质量标准化标准
及考核评级办法
第一条 本标准适用于井工煤矿的生产矿井。
第二条 安全管理专业质量标准化矿井必须具备以下条件:
1.煤矿“五证一照”齐全,且合法有效。
2.生产矿井必须至少有2个能行人的通达地面的安全出口,各个出口间距离不得小于30m;井下每一水平到上一水平和各采区都必须至少有2个便于行人的安全出口,并与通达地面的安全出口相连接。
3.有便于操作的安全质量标准化检查验收组织、检查制度及奖惩制度。
第三条 安全管理专业质量标准化矿井分为3个等级:
一级:总分为90分及以上;
二级:总分为80分及以上;
三级:总分为70分及以上。
第四条 发生死亡事故和重伤或重大责任事故按如下规定:
1.矿井出现安全责任死亡事故:
年度内死亡1人降1级,扣5分后再计入矿井总分,得分不得超过下一级的最高分;死亡2人不予定级。
2.发生重伤或重大责任事故:
年度内每发生一次3人以上重伤或一级列级事故扣2分,发生2次扣5分,发生3次不予定级。
第五条 考核评级办法(具体见附表)。
附表:
安全管理安全质量标准化标准及考核评分办法
序号 项目与标准 标准
分数 考核评分办法 一 煤矿安全机构设置 10 1 煤矿必须设置安全生产管理机构 任何一条做不到本项不得分 2 有冲击地压危险的煤矿必须设防冲击地压机构 3 有煤(岩)与瓦斯突出危险的煤矿必须设防突机构 二 煤矿安全生产人员配备 20 1 煤矿必须设矿长,且经过培训考核取得矿长资格证、矿长安全资格证,证照不超期。矿长每月下井不少于10次 6 没有合法有效证件本项不得分。入井每少1次扣0.5分 2 煤矿必须设置生产、安全、机电、技术等矿级副职,且经过培训考核,取得相应的资格证、安全资格证,证照不超期。煤矿安全生产系统矿级副职每月下井不少于15次 5 矿级生产系统副职没有配齐或1人没有合法有效证件本项不得分。入井每少1次扣0.5分 3 煤矿各生产科室有关管理人员,都必须经过培训取得安全资格证;同时配齐与本科室相关专业的技术人员,且有专业职称(取得安全上岗资格证)
煤矿区(队)要有区(队)长和生产、安全、机电、技术等副职,都必须经过培训取得安全资格证;安全副职必须专职 4 科级人员1人没有安全资格证,本项不得分。科级人员或专业人员没有配齐,1人扣2分 4 特岗作业人员必须经过安全培训,取得特种作业操作证,持证上岗;人员数量满足安全生产需要 3 1人没有特种作业证,本项不得分。发现1个岗位特岗作业人员不满足安全生产需要,本项不得分。发现1人不持证上岗扣1分 5 煤矿从业人员经过培训,取得安全上岗 2 1人没有取得安全上岗资格 序号 项目与标准 标准
分数 考核评分办法 资格证,且符合劳动定员数量规定 证、劳动定员数量不符合规定,本项不得分。1人未持证上岗,扣1分 三 安全管理制度 10 煤矿必须建立健全以下制度: (一)各级领导、职能机构、岗位人员安全生产责任制;
(二)安全办公会议制度;
(三)安全目标管理及奖惩制度;
(四)事故隐患排查与治理制度;
(五)安全监督检查制度;
(六)安全投入保障制度;
(七)安全技术审批制度;
(八)安全教育与培训制度;
(九)安全质量标准化管理制度;
(十)矿井主要灾害预防制度;
(十一)事故应急救援制度;
(十二)管理人员下井及带班制度;
(十三)安全举报制度;
(十四)入井检身制度及人员出入清点制度;
(十五)矿用设备器材使用管理制度;
(十六)安全与经济利益挂钩制度;
(十七)事故统计报告制度;
(十八)安全操作管理制度;
(十九)企业认为需要制定的其它制度 没有安全制度,本项不得分。每缺1项制度扣3分。有制度未落实的,1项扣3分。制度编制不严密的,1项扣1分
四 安全费用提取及使用 10 煤矿必须按财建字〔2005〕168号文件规定足额提取安全费用,并合理有效地使用安全费用,做到专款专用,保障必需的安全投入 未提取安全费用本项不得分;提取安全费用不足扣5分;未按规定提取或使用扣5分 序号 项目与标准 标准
分数 考核评分办法 五 隐患排查治理 10 煤矿企业要建立安全生产隐患排查、治理制度,组织职工发现和排除隐患;主要负责人应当每月组织一次由相关煤矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查;排查的隐患登记建档。对一般隐患要落实责任人、整改时间、整改措施、整改所需资金;对重大安全隐患要立即停止生产,排除隐患 不定期进行隐患排查或检查流于形式,本项不得分。对检查隐患未认真落实整改或整改不到位,本项不得分 六 灾害应急预案 10 煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划,并制定各种灾害的应急预案,并根据具体情况及时修改补充,每年必须至少组
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