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概 算 清 理 指 导 手 册 （征求意见稿） 武汉铁路局建设管理处咨询科 二〇一〇年六月 目 录 第一部分、建设项目概算清理工作流程图 第二部分、概算清理文件组成 一、概算清理文件编制说明 二、概算清理汇总表 三、施工图投资检算 四、清理征地拆迁费用 五、清理I类变更设计 六、清理各项价差费用 七、新增工程费用 八、大临及过渡工程费用 九、十一章咨询检测类费用 十、清理降造费和预备费 第一部分、建设项目概算清理工作流程图（另附） 第二部分 概算清理文件组成 一、概算清理文件编制说明 1.项目工程概况 2.概算清理的依据 3.概算清理范围 4.概算清理总费用情况 ⑴可研批复 ⑵已批复概算 ①初步设计批复概算 ②已批复料差 ③已批复Ⅰ类变更 ④已批复的其他费用 ⑶施工图投资检算 ⑷征地拆迁费用 ⑸I类变更设计 ⑹新增工程 ⑺大临及过渡工程 ⑻各项价差调整 ⑼其他费用 ⑽预备费及降造费 ⑾建设期贷款利息 二、概算清理汇总表 序号 项 目 费用 (万元) 一 可研批复投资 　 二 已批复概算 　 (一) 初步设计批复概算 　 (二) 已批复料差 　 (三) 已批复Ⅰ类变更 　 (四) …… 　 三 投资清理较批复概算增加 上报增减 (万元) 　 (一) 施工图投资检算较初设批复增加 　 (二) 征地拆迁增加 　 1 征地 2 建筑物拆迁 　 3 三电拆迁 　 4 各类管线改移 　 5 改沟改渠改路等 6 土地征用及补偿 　 7 拆迁补偿费 　 8 …… 　 (三) I类变更设计 　 1 …… 　 （四） 新增工程 　 1 …… 　 (五) 大临及过渡工程 　 1 大临工程增加 　 2 过渡工程增加 　 (六) 各项价差调整（扣除已批复价差） 　 1 甲控自购材料料差 　 2 油燃料差 　 3 道碴价差 　 4 甲供料价差 　 5 甲供设备价差 　 6 火车运价差 　 7 人工费价差 　 8 其它价差 　 (七) 其他费用 　 1 检测、咨询及评估费 　 2 …… 　 (八) 预备费及降造费处理 　 1 可冲减预备费 　 2 可冲减招标降造费 　 3 风险包干费 　 4 建设单位已使用预备费 　 5 建设单位已使用降造费 　 6 未完工程预留费用情况 (九) 建设期投资贷款利息增加 　 四 投资清理总额 　 三、施工图投资检算（单独组卷） 施工图投资检算是概算清理的基础性工作，及时、准确的编制施工图投资检算，对施工图量差、价差调整等工作有着重要意义。勘察设计单位是编制施工图投资检算的责任主体，原则上投资检算应与施工图同步完成。 具体要求： 1.施工图投资检算必须按照初步设计批准的概算编制原则，依据施工图工程数量编制施工图投资检算，并与初步设计概算进行对比分析，投资检算超出批复的初步设计概算时，设计单位应认真分析原因，进行优化设计，不得人为调整工程数量及单价。 2.施工图投资检算应按章节、初步设计批复的概算单元编制，并按建设单位要求编制标段投资检算，站前、站后工程应分别编制投资检算分报告，施工图全部完成后，应编制施工图投资检算总报告。 3.设计院完成施工图投资检算后，项目管理机构要组织施工单位对投资检算进行复核确认，如有疑义，及时与设计沟通，确保准确、真实。 4.项目管理机构合财、工程和物资部必须严格按照初步设计批准的概算编制原则对施工图投资检算进行审查，对照初步设计批复意见检查施工图设计内容，核实工程数量，对施工图与初步设计的量差进行分析；由于勘察设计单位原因引起的量差，责成勘察设计单位分析原因，属于勘察设计问题的，要补充勘察、修改设计。 5.在初步设计图之后，正式施工图之前，因建设方案、建设标准、建设规模、建设工期引起的变化，原则按变更设计处理，不应纳入施工图投资检算，项目管理机构对这方面一定要严格审查，杜绝随意在投资检算中增减项目，达到投资检算的静态投资控制在初步设计概算静态投资范围内的目的。 6.设计出投资检算征求意见稿时，需有投资检算与核备概算的对照表，并分析增减原因。 7.投资检算工程量的基础是齐全的施工图纸、施工图设计说明文件以及不涉及变更的设计联络单。检算所选用的定额、单价依据必须是初步设计批复意见。 8.项目管理机构要加强与设计单位的沟通协调，明确划分施工图投资检算与I类变更设计的界面，做到不重复、不漏列。 投资检算与核备概算对照表 章别 费用类别 概算价值（元） 指标（元） 备注 投资检算 核备概算 增减 投资检算 核备概算 增减 一 拆迁及征地费用 　 　 　 　 　 　 　 　 …… 　 　 　 　 　 　 　 二 路基 　 　 　 　 　 　 　 　 ……