电大政府经济学8.docVIP

一、名词解释(每题4分，共20分) 1．市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。 2．在存在外部成本的情况下，如果政府向有关企业或个人课以相当于他造成的边际外部成本的罚款或税收，外部成本就成了有关当事人的内部成本，他们在决策时就会考虑到这些成本，从而避免效率损失。由于这一纠正外部成本的方法是英国经济学家庇古首先捉出的，所以又叫做庇古税。 3．所谓财政贴息，是指为了国家宏观调控的需要，政府财政对使用某些规定用途银行贷款的企业或个人，就其支付的贷款利息提供的一种补贴。其实质是政府财政代替企业或个人向银行支付全部或部分利息，是政府财政支持有关企业、个人或项目发展的一种有效方式。 4．税负转嫁．是指在商品交换过程中，纳税人通过各种途径，将其所交纳的税款全部或部分转移给他人负担的经济过程和经济现象。 5．复式预算是按收入来源和支出性质的不同，将预算年度内的全部财政收支编入两个或两个以上计划不合格。 二、单项选择(每题1分，共10分) 1．B 2．D 3．B 4．C 5．A 6．D 7．A 8．B 9．D 10．C 三、多项选择(每题1分，共10分，每题至少有两个正确答案，多选、少选均不得分) 1．ABCD 2．ABC 3．ABCD 4．BCD 5．BC 6．ABC 7．ABC 8．AD 9．ABCD 10．ACD 四、简述题(每题10分，共30分) 1．市场经济条件下，政府的经济职能主要表现在以下几个方面： (1)收入再分配；(4分) (2)经济稳定和发展；(3分) (3)资源配置。(3分) 2．政府公共投资的范围主要涵盖那些对整个国民经济体系起到基础性作用，有利提高国民经济整体运行效率的，但同时又是微利或无利的项目，主要包括着基础产业投资和农业投资等。(5分) 基础产业具有公共物品属性和自然垄断性的特点，决定着其很难单纯依靠私人投资主体的力量来完成，而应当由政府公共投资和私人投资共同完成。此外在市场经济条件下，农业由于其自身的产业特点，往往在市场竞争中处于不利的地位，而且时常受到自然和技术等方面的制约，处于不稳定的环境中，因此需要政府加以扶持。(5分) 3．公债偿还的方法大致有以下几种： (1)买销法；(3分) (2)比例偿还法；(3分) (3)抽签偿还祛；(2分) (4)一次偿还法。(2分) 五、论述题(每个15分，共30分) 1. (1)公平。在不同时代、不同国家、不同阶级，以及不同的个人，都有不同的公平观。一般指人们从既定的概念出发对某种现象的评价，是一种价值判断。效率是指社会资源配置中投入与产出、所费与所得的对比关系。能以最少的资源消耗取得最大的产出成果，就称之为资源配置效率高，反之，称之为效率低。公平与效率是政府经济活动所追求的目标，但要同时达到两个目标，是较为困难的，有时甚至是不可能的。(5分) (2)公平与效率之间存在矛盾，又具有一定替代关系。基于对公平和效率的综合考虑，收入差距既要满足效率的要求，又要防止差距过大对公平带来的冲击。(5分) (3)政府决策时可形成公平与效率的不同组合，如我国目前的效率优先，兼顾公平的政策。还有公平与效率兼顾的政策选择，公平优先兼顾效率的政策选择等。(5分) 2．(1)扩张性财政政策和扩张性货币政策，(2分) (2)紧缩性财政政策与紧缩性货币政策；(3分) (3)紧缩性货币政策与扩张性货币政策；(5分) (4)扩张性货币政策与紧缩性财政政策。(5分) 1、政府经济的主体是（A ） A、政府 B、企业 C、个人 D、行业协会 2、政府经济的依据是（ B） A、道德劝说 B、社会公共权力 C、财产所有权 D、法律制度 3、政府经济的目的是（A ） A、满足社会公共需要 B、追求商业利润 C、满足官僚享受D、维护阶级统治 4、市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格，与最优供给条件下的供给量和价格的关系是（C ） A、供给量偏高，价格偏高 B、供给量偏高，价格偏低 C、供给量偏低，价格偏高 D、供给量偏低，价格偏低 5、外部正效应指的是（ A ） A、社会净收益大于个人净收益，产品产量偏低 B、社会净收益小于个人净收益，产品产量偏高 C、社会净收益大于个人净收益，产品产量偏高 D、社会净收益小于个人净收益，产品产量偏低 6、政府履行资源配置职能是使资源利