《天津市建设工程造价管理办法》解读-2017年10月.pptVIP

（八）变更、洽商事宜 《造价办法》 第二十六条 因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施项目费由承包人提出，经发包人确认后调整。 （九）工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差引起工程量的增减 《造价办法》 第十六条 工程量清单须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。 《造价办法》 第二十五条 因工程量清单漏项或非承包人原因发生工程量清单增项的，其对应的综合单价按下列方法确定： （一）工程量清单中已有适用的综合单价，按已有的综合单价确定； （二）工程量清单中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定； （三）工程量清单中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出，经发包人确认后调整。 七、建设工程竣工结算纠纷的预防 （一）建设单位 1、加强对工程造价专业知识的学习； 2、严格招投标过程中对施工单位的选择； 3、把好施工过程中的签证关； 4、严格对工程图纸完整性设计管理，减少施工中的设计变更； 5、对工程设计、招标、签订施工合同、施工过程、竣工结算每个阶段把关，使工程造价控制在合理的范围内。 （二）施工单位 1、抓好施工招投标环节，合理确定工程造价，合理报价。 2、签订合理的合同，确保合同的严肃性及合同条款的严谨性，在任何情况下不应签订明显低于企业承受极限的违心合同。 3、施工过程中对工程设计变更等影响造价的因素提前做好分析，做好工程价款变更。 4、增强风险意识，对风险因素做防范措施。 5、在树立索赔意识的同时，也应考虑被反索赔的风险。 （三）造价咨询单位 1、招投标阶段，指导建设单位组织资金安排建设，协助发包人签订合同，避免“低报价、高索赔”现象的发生。 2、施工期间，对工程数量、质量和工期方面变更的方案进行造价控制，对施工现场隐蔽工程、现场签证把好关。 3、竣工结算阶段，不仅要按合同规定的条款内容审核，更关键是要审核其是否按实际结算，协助发包人做好索赔及反索赔。 * * * 《造价办法》 第五条 市建设行政主管部门对全市建设工程造价及相关活动实行统一管理，并履行下列职责： ……（五）调解建设工程有关造价问题的争议 第三十六条 当事人双方对工程结算文件有争议的,可向市建设工程定额管理研究站提请调解。 财政部、建设部文件[2004]369号 《建设工程价款结算暂行办法》 第二十一条 工程竣工后，发、承包双方应及时办清工程竣工结算，否则，工程不得交付使用，有关部门不予办理权属登记。 建交委文件2005[625]号 《建设工程价款结算暂行办法》补充细则 第十五条 工程竣工后，发、承包双方应及时办清工程竣工结算，否则，工程不得交付使用，有关部门不予办理权属登记。 建交委文件2006[144]号 “关于进一步加强建设工程施工合同管理的通知” ……建设单位申请工程竣工验收备案前，应当先进行工程结算备案，提交工程结算文件以及按合同约定支付工程款的相关凭证……对未办理工程合同结算备案的，建设行政主管部门不得办理工程竣工验收备案。 《造价办法》 第三十三条? 工程竣工结算由承包人编制，发包人负责审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询企业进行审核。实行总承包的工程，分包工程结算由具体承包人编制并提交总承包人复核汇总。工程竣工结算或建设项目竣工总结算经发、承包人签字盖章后有效。 发包人应在约定期限内审核承包人编制的竣工结算。合同无约定审核期限的，按国家和本市的有关规定执行。 《造价办法》 第三十四条? 工程造价咨询企业接受发包人或承包人委托编审工程竣工结算，出具的竣工结算报告经造价咨询企业盖章后生效，作为工程竣工决算的依据。 (一)承包人反映的情况： 1.许可证延期49天。 2.发包人支付钢材差价500万元。 承包人在结算时以工程量清单错、漏项较多、施工许可证延迟等因素为由，要求增加工程款5200万元，否则不予提供竣工资料，不办理竣工验收备案手续。 （二）发包人反映情况： 1.承包人未按合同竣工，导致发包人售出的房屋不能按期交付，将产生巨额罚款和业主的不满。 2.对承包人提出3000余万元的反索赔。 二、工程概况 工程名称：某住宅项目一期工程 建筑面积:88435.85 m2 招标人：某房地产开发有限公司 承包方式：包工包料，总价包干加洽商增减 招标方式：邀请招标 计划开工：2008年5月16日 计划竣工：2009年10月30日，工期533天 其中住宅：2008年10月30日前主体结构封顶 招标报价方式：