《建设工程工程量清单计价规范》 GB50500-2008条文解析-2017年10月.ppt

《建设工程工程量清单计价规范》 GB50500-2008条文解析 目录第一部分 新《规范》的基本内容和亮点第二部分 新《规范》条文内容详解 第一部分 新《规范》的基本内容和亮点 2.清单数量及所含要件的增加。 原《规范》中包括分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单三个部分。而新《规范》中工程量清单包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单五部分。 新《规范》规定构成一个分部分项工程量清单的五个要件—项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量，这五个要件在分部分项工程量清单的组成中缺一不可。即由原来的“四个统一”变为“五个统一”。 6.招标控制价的设立。 新《计价规范》4.2及条文说明中指出“招标控制价”是在工程招标发包过程中，由招标人根据有关计价规定计算的工程造价，其作用是招标人用于对招标工程发包的最高限价，有的地方亦称拦标价、预算控制价。 招标控制价的作用决定了招标控制价不同于标底，无需必威体育官网网址。为体现招标的公平、公正，防止招标人有意抬高或压低工程造价，招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调。同时，招标人应将招标控制价报工程所在地的工程造价管理机构备查。 第二部分 新《规范》条文内容详解 1 总则 总则共8条，比“03规范”增加2条，其中强制性条文1条。主要内容为制定本规范的目的、依据，本规范的适用范围，工程量清单计价活动中应遵循的基本原则和附录适用的工程范围。 1.0.1 为规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。 【要点说明】制定本规范的目的是“规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法”。 与03规范相比，在第一段中删去了工程量清单，其目的正如条文说明第1.O.4条定义的对于不采用工程量清单计价方式的工程建设项目，除工程量清单等专门性规定外，本规范的其他条文仍应执行。例如合同价款约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算、工程造价争议处理等条款。 1.O.2 本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。 【要点说明】本条所指的建设工程包括:建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程。 本条所指的建设工程工程量清单计价活动包括:工程量清单编制、工程量清单招标控制价编制、工程量清单投标报价编制、工程合同价款的约定、竣工结算的办理以及工程施工过程中工程计量与工程价款的支付、索赔与现场签证、工程价款的调整和工程计价争议处理等活动。 与03规范主要适用于建设工程招标投标的工程量清单计价活动相比，08规范扩大到了工程建设施工阶段的全过程。 1.O.3 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下二者简称国有资金投资 )的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。 【要点说明】本条仍然保留为强制性条文。 本条与03规范相比，取消了对工程大中型的限制词，将应执行本规范 表达为必须采用工程量清单计价。使用必须比使用 应表述更为严格。即国有资金投资的工程项目，不分工程建设项目规模，均必须采用工程量清单计价。同时在条文说明中对国有资金投资的项目作了说明。 根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委第3号令)的规定，国有资金投资的工程建设项目包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程建设项目。 1.使用国有资金投资项目的范围包括: ①使用各级财政预算资金的项目; ②使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目; ③使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 2.国家融资项目的范围包括: ①使用国家发行债券所筹资金的项目; ②使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目; ③使用国家政策性贷款的项目; ④国家授权投资主体融资的项目; ⑤国家特许的融资项目。 国有资金(含国家融资资金)为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。 1.O.4 非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。 【要点说明】本条是新增条款，与条文说明一并理解，包括三层含义: 1.对于非国有资金投资的工程建设项目，是否采用工程量清单方式计价由项目业主自主确定; 2.当确定采用工程量清单计价时，则应执行本规范; 3.对于确定不采用工程量清单方式计价的非国有投资工程建设项目，除不执行工程量清单计价的专门性规定外，由于本规范